“盼了好多年，终于办到证了！”9月22日，华容县万庾镇月形村村民李再喜位于湖北石首“飞地”区域的房屋，取得农村宅基地不动产权证。当日，华容县和湖北石首市共有8名村民领取农村宅基地不动产权证。他们是华容、石首签订《相邻边界“四权”不动产联动确权登记协议书》后首批拿到产权证的村民。

　　华容县、石首市位于湘鄂交界处，因宅基地界址模糊、权属交叉，300多户村民难以办理农村宅基地不动产权证。7月16日，华容县与石首市签订《相邻边界“四权”不动产联动确权登记协议书》，建立“跨省协同、源头治理、共建共享”机制。针对争议地块，实施“六到场、六签章”程序，要求权利人、相邻方、村组及两地专班共同到场确认权属。确权信息将通过宗地现场、村部及政府网站进行双地15天公示。登记工作遵循“属地登记、结果互认”原则，由地块实际所在的“飞入地”机构办理登记，结果实时纳入两省不动产平台共享。

　　华容、石首两地成立由自然资源部门主要领导牵头的工作领导小组，设定2025年底全面完成300多处历史遗留权属争议确权登记的硬目标。这一省际不动产协同确权机制首次明确“飞出地所有权、飞入地登记权”分离原则，为破解行政壁垒提供了制度范本。

　　“跨省不动产联动确权登记迈出实质性一步，不仅解决了边界群众‘建房无证’的民生痛点，更通过跨区域治理共同体的构建，推动‘争地边’向‘共建圈’转变，为省际边界治理贡献可复制的‘湘鄂经验’。”华容县不动产登记中心负责人张坚说。

　　（文/周磊 沈勇 张小弓）