随着一系列宏观调控措施的落实，金融危机得到有效控制，宏观经济开始复苏和回升。我县农村经济也随着整个经济的回升而开始步入较快发展的轨道，农村消费水平不断提升。为了及时掌握这一情况，最近，我们会同有关部门对全县农村消费情况进行了专题调研，现将情况汇报如下。
一、农村消费现状与特点
ray雷竞技官网入口辖18个乡镇，2个国有林场，1个经济开发区，542个村（居）委会和社区，总人口60.3万人，其中:农业人口52.7万人，非农业人口7.6万人，农村劳动力25.67万人，外去从业人员14.7万人。据资料显示，2008年我县耕地面积51.35万亩，农作物播种面积139.75万亩。其中：粮食播种面积101.07万亩，油料3.51万亩，麻类0.03 万亩，甘蔗1.89万亩，烟叶0.65万亩；药材0.78万亩，蔬菜25.86万亩，瓜果4.44，其他作物1.52万亩，大牲畜出栏5.8万头，猪出栏81.2万头，家禽出售和自宰852.7万羽，山羊出栏3.9万头，水产品产量13916吨。今年1-7月实现社会消费品零售总额10.86亿元，比上年增长19.6%，全县人均达到1801.26元。按城乡分，县城市场销售额6.72亿元，比上年增长23.2%；农村市场销售额4.14亿元，比上年增长13.5%。一是农民消费讲究实用价廉，购买商品时注重内在质量、实际效用。受收入水平的限制，农民很少追求高档次、享受型的时尚消费，选购商品时价格仍是首先考虑的因素。二是农民消费的趋同性和从众心理比较突出。往往是一定区域内的农民都在同一地点购买品牌、品种相同的商品。三是农民积累性消费的特点突出。一生中的消费主要集中在婚丧嫁娶、建房、子女上学等，一年的大项消费多集中在重大节日，常常是多年积累，一次性大量消费。
（一）农村市场消费水平低 ，明显落后于城市市场
近几年，随着各种惠农政策的落实，农村发生了巨大变化，农民的生活水平和生活质量显著提高。2009年上半年ray雷竞技官网入口农民人均现金收入2620.23元，同比增长15%。但与城市相比，农村市场消费发展依然滞后，城乡消费结构比例与人口分布比例严重错位。据调查，占全县人口87.1%的农村人口,消费仅占全县消费总额的37.1%，而仅占全县人口12.9%的城镇人口，消费却占全县消费额的62.9%。
（二）农民收入增长，但不够稳定
“家产万贯，带毛的不算。”这是农民的一句口头禅。所谓“带毛的”，是指一些效益较好而风险相对高的畜禽、水产等养殖业。效益高为何反而不算家产呢？“养殖业即使赚了钱，也是‘浮财’，说不准再过一年行情不好，前些年赚的钱都贴进去还亏本。”农民的收入主要来自农产品的出售和劳务收入。由于受全球金融危机的影响，企业发展困难，城市下岗职工增多，使农村劳动力转移受到钳制，农民的收入增长趋缓。
（三）农村市场淡、旺季明显，节日消费较为集中
从全县农村居民消费习惯和生产需要的情况看，由于平时忙于农业生产和外出打工，农村居民平时只是购买些日常用的消费品，对于穿的和其他用的商品，特别是大件消费品的购买很少，其消费主要集中在春节、春社、端午节和中秋节，农民往往将一年中的大部分收入集中在“四节”进行消费。
（四）农村消费层次低
从食品消费支出看，2009年上半年农村居民人均食品消费支出为576.29元，占生活消费支出的41.2 %，肉、蛋类消费量较低，全年人均消费量只有8.23公斤，说明目前农村居民食品消费以谷物的膳食结构为主。
从衣着消费支出看，2009年上半年农村居民人均衣着消费支出为181.55元，只占生活消费支出的 12.9 %，衣着消费支出比重较低。
从文化教育娱乐用品及服务支出看，2009年上半年农村居民人均在文化教育娱乐用品及服务方面的消费支出为113.45元，其中，教育服务方面的消费支出为80.72元，占较大的比重，达到71.2%，说明农村居民除了食品方面的支出外，花在子女教育方面的支出比较大，用于其他文化娱乐方面的支出只占较小的一部分。
二、农村消费市场存在的主要问题
（一）农民收入不稳定，社会保障体系不完善。从2008年的特大冰灾到现在的全球金融危机，加之ray雷竞技官网入口的农业设施老化抗击自然灾害的能力较低，平均每年均有1次以上旱涝灾害，农业生产受自然因素影响较大，不确定的因素很多，农民面临自然灾害和农产品价格波动所带来的两大风险，导致未来收入预期不稳定。当问及有钱不敢花的问题时，端桥铺镇黄塘村村民李国军给我们算了去年的支出帐：全家一年种田农药化肥花去2000元，交通年票费220元，医疗保险费120元，人亲客往1800元。小孩到县城里读初中，每月生活费300元。与此同时，目前农村在医疗、卫生、养老等方面的社会保险覆盖面还不大，农村社会保障滞后于城镇。农民在此方面的预期消费支出压力比城镇居民大，农村居民不得不压缩即时消费，以便留有相当数量的储蓄和现金以防备自然风险、市场风险和生活风险，从而降低了农民的即期消费支出。
（二）农村消费环境滞后，市场不健全。不少市场开拓是从暂时的功利目的出发，采取重城市、轻农村的对策，致使农村消费没有得到应有的重视，尤其是在远离城市的乡村，供水、用电、道路、电视信号接转台等基本问题仍未解决好，农村电力设施相对落后，农村电网损耗大，电价高等现实问题限制了许多家用电器产品进入农村市场。如据井头圩镇大夫村村民宾春华反映，由于电价太贵电视机的用电尚可负担，但是冰箱、洗衣机则是买得起，用不起。如现在用电与城里同网同价，芦洪市镇赵家村村民蔡道旺告诉我们，他的儿子去年买了一台洗衣机，买回来从来就没有用过，因为打井引来的水量少、水压小。同时，干农活让衣服沾了很多泥土，不能直接放在洗衣机里洗，只能在池塘里洗干净后，用洗衣机脱水，既不省时也不省力。
（三）假冒伪劣商品充斥农村市场，自我保护法律意识淡薄。长期以来，在打假治劣方面，也存在重城市轻农村的现象，加上一些造假者利用农民对商品识真辨假能力相对较弱，自我保护能力差，在不少地方甚至投诉无门。将大量假冒伪劣商品投向农村，严重侵犯了农民利益，也影响了农村的消费环境，使农民正常的消费需求不能顺利实现。农民还普遍缺乏使用法律手段来保护消费权益的意识。不少农民小农意识严重，不顾商品质量，只求商品价廉，假货、过期商品，充斥市场，不法分子坑农骗农现象时有发生，农民的合法权益难以得到保障。
（四）农民受教育程度低，消费观念落后。我国农民自古以来就有“量入为出”的传统生活习惯，“攒钱养老”、“积累为后”的消费心理，把节衣缩食、勤俭节约视为美德。受传统消费观念和现实收入情况的制约，农民普遍缺乏举债消费的心理支撑，致使农村消费信贷发展缓慢，这在一定程度上制约了农民消费结构的升级。“省吃俭用为盖房，辛苦挣钱娶媳妇，现在有钱不舍花。”加之钱来之不易，就更舍不得花钱，即使有钱，也主要用于“盖新房，娶媳妇”，很少把钱用在“吃、穿、行、娱”上。此外农村商品流通渠道不畅，流通环节多，商品网点少，服务功能差，市场机制还不够健全，也是制约逐步富裕起来的农民消费需求的重要因素。
（五）适合农村特点的消费商品较少，消费结构不合理。我国消费市场已由卖方市场过渡到买方市场。虽然商品琳琅满目，品种千姿百态，但适合农民消费层次、农民文化水平的商品却较少。致使不少农民有钱无处花，有钱不愿花。主要表现在：一是质优价廉，适合农村生活消费的产品较少。多数商家把农村视为推销城市积压商品的场所。二是适应农业生产需要的产品较少。如农副产品加工和存贮设备、农业生产和运输机械等方面先进的、适合农业生产的产品太少，引不起农民的购买欲。三是能刺激农民进一步消费的代表性产品没有出现。此外，售后服务跟不上，也抑制农民的消费欲望。有的农民买了新式高档家电，如缺乏指导而不能顺利使用，有的商品坏了无处修理等等。我们在农村市场了解到，特别是乡镇以下市场产品供给极端有限。近年来，虽然农村发展一些专卖店、超市、连锁店等，但规模较少，产品单一，供需矛盾仍较突出，发挥作用有限。一些大的企业集团虽看重农村巨大的消费市场潜力，但由于农村地域广、经营成本高、商品利润薄、农民购买力低，很多大商家和企业集团不愿意到农村开拓市场，造成农村商业流通网点少，经营形式落后，影响了农村市场的拓展和消费潜力的提升。
三、拓展农村消费市场的建议
(一)切实增加农民收入，完善社会保障体系，解决需求不足。农民购买力是农村市场的决定性因素，而农民购买力取决于农民收入水平，因此，增加农民收入是开拓农村市场的治本之策。一是加大农业结构调整，大力发展非农产业，扩大优质产品和高附加值产品生产，积极引导发展农产品深加工产业。二是改善农产品贸易条件，多渠道开拓农副产品的购销市场，提高农产品的商品率，增加现金收入。三是积极发展乡镇企业，以工业园区和街镇工业为平台，加快发展劳动密集型企业。吸收农村剩余劳动力，拓宽增收渠道，并与农业产业化经营有机结合，培育一批“龙头企业”，发挥开拓市场、引导生产、加工转化和销售服务等综合功能。四是进一步加快农村土地流转，积极支持农民参与农村土地流转，走集约化、规模化经营之路，形成有序组织，规范流转，促进增收。五是发展农村金融，促进消费信贷，规范信贷市场，增加货币流动性，促进潜在购买力的释放。六是完善以养老、医疗、失业保险为主的农村社会保险制度建设，重点解决农民工的工伤保险和医疗保险问题；全面实施社会医疗救助制度，适当提高医疗救助资金标准，切实解决农民因病致贫问题；建议从政策上调整对农民养老保险的支持力度，改革要与城市接轨，财政适当补贴。
（二）加强农村基础设施建设，改善消费环境，促进农村消费需求的增长。一要从改善农业环境条件入手，要突出水利建设为重点，坚持山、水、田、林、路、气、电的综合治理，逐步改变农业“靠天吃饭”的局面。二要实施沃土工程，开展农村土地整理，采用新技术培肥地力，实现中低产田的连片开发，加快农业综合开发步伐，切实提高耕地质量。三要加大以农田综合治理为主的高稳农田建设和中低产田改造和做好农业灌溉用水工程建设。同时也要抓好农村节水灌溉示范工程和集雨工程建设，提高水资源的利用效率。四要抓好农村“通村通组”公路建设，缓解农村交通瓶颈制约，为“家电”下乡提供最基本的条件。五要抓好农村集贸市场建设，促进农产品流通体系的进一步完善。六要积极探索发展农村消费信贷，活跃农村消费市场。七要继续打击假冒伪劣产品，加强农村薄弱地区的监管，发挥农村消费维权网络的作用，依法严惩制假售假活动，营造安全放心的农村消费环境。八要建立完善农村商品售后服务体系，为农民提供优质服务。
（三）调整产品供应结构，针对需求变化及时推陈出新。 一方面厂家和商家应采取多种方式，组织好农村市场商品生产、流通，及时调整产品结构，针对不同收入层次人群的消费水平和消费偏好，提供更多符合其消费需求的产品，刺激农民的消费意识和购买欲望。另一方面加强对农村商品市场的调查研究，深入分析农村需求和农民消费的特点，开发适合农村和农民消费需求的物美价廉的产品，在品种、规格、性能、式样上，务必讲求经济适用、操作简单，并提供维修、配件等售后服务。
（四）培育农村居民健康、良好的消费观念，拓宽消费领域和层次。更新消费观念是开拓农村市场的先导。一方面引导农民逐步形成健康、科学、文明的消费观念，逐步消除农村中的盲目性、愚昧性、腐朽性等畸形消费，逐步增加文化、教育、娱乐、旅游等服务性消费支出，改善消费结构，提高农民消费水平和档次，加速农村消费品市场的快速发育。另一方面引导农民破除小农意识，激发农民通过勤劳致富，换取生活的改善，提高生活质量，领略新的消费时尚，拓宽消费领域。
（五）进一步加大国家拉动农村消费市场的政策宣传力度。家电下乡工作开展以来，各级各部门积极宣传，取得了一定效果，但宣传力度还不够，普及面还不广，存在宣传内容不详、宣传形式单一等问题，还有相当部分的农民不了解家电下乡相关政策，甚至个别农民家庭对家电下乡几乎不知晓。下步还应进一步加大宣传力度，必须做到村村皆知，户户皆晓，激发农民群众的购买热情。
