ray雷竞技官网入口2017年社会经济发展预测分析

ray雷竞技官网入口统计局

2017年2月6日

一、当前经济社会发展面临的机遇和挑战

一方面，我县经济发展面临不少挑战。一是宏观经济环境影响加深。在当前经济新常态下，结构调整、转型升级的阵痛还将持续，供给侧结构性改革深入推进，“三去一降一补”等任务艰巨，国内经济L型运行态势也会有一定波动，我县将不可避免地受到宏观经济环境的影响，稳增长的任务仍十分繁重。二是经济下行压力依然很大。从2016年全县主要经济指标完成情况看，经济发展速度明显放缓，多数指标增速回落、排位垫底。其中GDP增长5.5%，分别低于省、市2.3、2.5个百分点；固定资产投资首次出现负增长，同比下降7.4%，分别低于省、市21.2、21.4个百分点；社会消费品零售总额增长11.2%，分别低于省、市0.5、0.6个百分点；财政总收入增长3.2%，分别低于省、市2.8、11.1个百分点。短期内要扭转增速回落实现排位大幅前移的困难不小。三是内生发展动力不足。从生产角度看，作为我县经济增长主动力的工业面临困难不少，受宏观环境复杂多变、产品价格下跌、去产能政策等因素影响，工业增速下滑明显，2016年工业对经济增长的贡献率为25.7%，较上年下降了9.2个百分点。从需求角度看，内需形势较为严峻。投资方面，基数过大，2016年固定资产投资近160亿元，第四季度每个月投资额超过20亿元。消费方面，市场不景气，与社会消费品零售总额相关联的零售业增值税一直为负增长，2016年下降19.6%，居全市末位，间接反映消费市场活力不足。

另一方面，我县经济发展具备一定的基础。一是产业基本面向好。从第一产业看，农林牧渔业相对稳定，历年来产业增速一直保持全市前三位；从第二产业看，受“135创新创业园”引进企业投产达效速度加快，红狮水泥今年上半年正式投产及县内扶持政策兑现、冶炼企业加快生产等一系列利好因素影响，工业生产将逐步企稳回升；从第三产业看，通过创建国家全域旅游示范县，全域旅游发展提速，必将为第三产业增添显著活力。二是项目支撑作用日益显现。神华火电、东芦公路、湘江焊剂等重点项目进展顺利，2016年末全县已储备一大批亿元项目，计划投资额可基本抵销投资基数过大的影响，为今年投资较快增长奠定良好基础，必将有力带动全县经济社会平稳健康发展。

二、2017年主要经济指标预测分析

（一）2017年主要经济指标预计完成情况

（二）保持经济增长的可能性分析

1、GDP增长8.5%。产业支撑条件是第一产业增长3.5%、第二产业增长8.8%、第三产业增长10.8%，其中主要依靠工业和服务业的较快增长。关联指标的支撑条件主要依靠财政八项支出、其他营利性服务业营业收入30%以上的高速增长。

2、规模工业增加值增长10%。随着我县冶炼企业逐步恢复生产和新入统企业的投产达效，工业用电量将呈正增长态势，工业实缴税金也将保持较快增长，这些都将推动全县工业生产迈上新台阶。

3、固定资产投资增长16.5%。储备充足的亿元项目及今年新建项目的入库，将扭转我县上年固定资产投资负增长的颓势，在建筑业增值税正增长的前提下，投资增长将保持良好势头。

4、社会消费品零售总额增长12%。主要支撑条件包括两个方面，一是限额以上批发零售住宿餐饮企业加快入统，以提高限上占比，二是零售业增值税保持25%以上的增速。

5、城乡居民收入分别增长10%和9.5%。支撑条件首先是“宏观经济指标”保持全市靠前位置，包括GDP增速、地方财政收入增速、一产业增加值增速、规上工业增加值增速、固定资产投资增速、社会消费品零售总额增速、一般公共预算支出增速、住户存款余额增速等8项指标；其次是做好住户记账基础工作，防止收入漏统。

三、对策建议

（一）抓住项目这个中心，发挥投资关键作用。要加快推进项目进度。紧紧抓住投资这个增长关键，以神华电厂、“135工程”创新创业园、红狮水泥等一批对全县经济有重大影响的重点项目建设为抓手，集中精力加大推进力度，推动在建项目及早达产增效，充分发挥投资对经济增长的主推力作用。要积极储备投资项目。围绕国家、省、市重大战略和东安实际，灵活引进符合产业政策优质项目，不断积聚新产业、新动能，增加投资项目储备，为后期经济增长提供强力支撑。

（二）抓住工业这个关键，巩固企业回稳基础。要强化企业帮扶。加大对企业的帮扶力度，着力解决企业生产经营中的困难，确保企业的正常生产，同时引导企业加强自主创新，加快改造升级步伐，提升企业竞争力。要强化运行监测。加强对重点产业、重点企业的运行监测，加大对工业用电量、工业实缴税金的监测分析，积极化解经济运行中的不利因素影响。要重视企业培育。要加大规模企业培育力度，加大新建投产企业摸排力度，深挖规上标准企业，尽快形成经济新增量，增强工业发展后劲。

（三）抓住入统这个重点，增强经济增长后劲。充分认识入统工作的重要性，县政府要及时下达入统目标任务，制订奖罚措施，县科经委、县商粮局、县发改委、县房产局、县住建局等主要牵头责任单位要按照工作目标和职责要求，做好企业和项目入统工作，圆满完成年度目标任务。

（四）抓住调度这个环节，如期完成预期目标。县政府要尽快确定主要经济指标和主要支撑指标奋斗目标，明确奖惩，明确责任。各主要经济指标责任单位要围绕全年奋斗目标，多动脑筋，积极协调，确保各项指标增速排位全市前三的目标实现；各主要支撑指标责任单位要高度关注财政、税收、电力、金融等指标，加强协同配合，确保实现预期目标，以提高数据的匹配度和支撑度，为全县经济平稳增长奠定良好基础。

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