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发文机关: | ray雷竞技官网入口发改局 | 发文日期: | |
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湖南省财政厅文件
湘发改投资〔2022〕461号
湖南省发展和改革委员会
湖 南 省 财 政 厅
关于印发规范政府性投资项目决策和立项管理 配套文件标准模板的通知
各市州、县市区发展改革委、财政局:
为贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于印发<进一步规范 政府性投资项目决策和立项防范政府债务风险的管理办法>的 通知》(湘政办发〔2022〕26号)精神,抓紧建立完善规范市、 县两级政府性投资项目决策和立项管理机制,推动管理办法相
关举措落实落地,现将配套文件标准模板印发给你们,请严格 遵照执行。未按标准模板要求提供相关文件的,各级投资主管 部门不得办理立项手续。
附件: 1.政府常务会议决议书
2.资金来源审核意见(同级财政部门) 3.资金来源评估论证意见(上级财政部门) 4.经营性项目投资联审意见 5.项目单位法定代表人概算管理承诺书 6.法定代表人变更项目概算管理责任移交书
湖南省财政厅 2022 年 6 月 14 日
抄送: 省政府办公厅、各市州、县市区人民政府。 |
湖南省发展和改革委员会办公室 2022 年 6 月 14 日印发 |
附件 1
政府常务会议决议书
(标准模板)
XX 年X 月 X 日, XX 主持召开了X 市/县人民政府第XX 次常务会议。关于XX 项目,会议研究议定了以下意见:
(已经上级部门进行资金来源评估论证的项目)
一、按照省政府办公厅《进一步规范政府性投资项目决策 和立项防范政府债务风险的管理办法》(湘政办发(2022)26号 ) 要求,XX项目资金来源已经上级财政部门评估论证通过,并出 具了意见。同意由XX(单位)实施XX 项目,总投资为: ……, 主要建设内容及规模为: .. ,资金来源为: ……
二、请投资主管部门严格按照会议决议办理后续立项手续, 不得擅自增加建设内容、扩大建设规模、提高建设标准或改变 建设方案,确保项目实际投资控制在会议研究通过的总投资以 内。
(须经上级部门进行投资联审的项目)
一、同意由XX(单位)实施XX 项目,总投资为: ……, 主要建设内容及规模为: ... ,资金来源为: ……
二、按照省政府办公厅《进一步规范政府性投资项目决策 和立项防范政府债务风险的管理办法》(湘政办发(2022)26号 )
要求,请投资主管部门抓紧按程序报上级投资主管部门开展投 资联审,按照上级部门联审意见开展后续工作。
(不须上级部门进行资金来源评估论证或投资联审的项
目 )
一、同意由XX(单位)实施XX 项目,总投资为: ……, 主要建设内容及规模为: ...,资金来源为: ……
二、请投资主管部门严格按照会议决议办理后续立项手续, 不得擅自增加建设内容、扩大建设规模、提高建设标准或改变 建设方案,确保项目实际投资控制在会议研究通过的总投资以 内。
市/县人民政府 年 月 日
附件2
资金来源审核意见
(同级财政部门标准模板)
XX:
报来《关于对XX 项目进行资金来源审核的函》及相关附件 收悉。经审核,现将有关意见反馈如下。
一、同意提出的有关资金安排意见,即XX 项目资金来源为: 中央补助资金XX 万元;省级补助资金XX 万元;市级补助资金 XX 万元;本级预算安排XX 万元;发行专项债券筹集XX 万 元;……。
二、严格按照以上资金安排意见落实建设资金,严禁违法 违规举借债务筹措资金。如资金来源发生变化,请及时报我局 重新审核,在按规定履行政府常务会议决策及相关调整程序后, 方可继续实施。
XX 财政局 年 月 日
附件3
资金来源评估论证意见
(上级财政部门标准模板)
XX:
报来《关于对XX 项目进行资金来源评估论证的请示》及相 关附件收悉。按照《中华人民共和国预算法》、省政府办公厅《进 一步规范政府性投资项目决策和立项防范政府债务风险的管理 办法》(湘政办发〔2022〕26号),经会同相关部门评估论证, 现将有关意见反馈如下。
(通过上级部门资金来源评估论证的项目)
一、同意提出的有关资金安排意见,即XX 项目资金来源为: 中央补助资金XX 万元;省级补助资金XX 万元;市级补助资金
XX 万元;本级预算安排 XX 万元;发行专项债券筹集XX 万
元;……。
二、严格按照以上资金安排意见落实建设资金,严禁违法 违规举借债务筹措资金。如资金来源发生变化,请及时报我厅
(局)重新进行评估论证,按规定履行同级政府常务会议决策 及相关调整程序后,方可继续实施。
(未通过上级部门资金来源评估论证的项目)
不同意提出的有关资金安排意见。理由为: 一是XX;二是 XX;……。如确需实施,请在修改完善后,报我厅(局)重新 进行评估论证。
XX 财政厅(局) 年 月 日
附件4
经 营 性 项 目 投 资 联 审 意 见
(标准模板)
XX:
报来《关于对XX 项目进行联审的请示》及其附件收悉。按 照省政府办公厅《进一步规范政府性投资项目决策和立项防范 政府债务风险的管理办法》(湘政办发〔2022〕26 号),经省(市) 发改、财政、工信、科技等相关部门联审,现将有关意见反馈 如下。
一、同意提出的项目建设方案和有关资金安排意见。即XX 项目总投资为: ……,主要建设内容及规模为: ……,资金来源 为: ……。
二、严格按照以上项目总投资、建设方案和资金安排意见 落实建设资金、开展项目建设,严禁违法违规举借债务筹措资 金,不得实施本意见同意范围之外的建设内容及规模。如建设 方案、资金来源发生变化,请在经本级政府常务会议重新审议 通过后,及时报我委重新进行联合审查,按规定履行相关调整 程序后,方可继续实施。
XX 发展和改革委员会 年 月 日
附件5
项目单位法定代表人概算管理承诺书
(标准模板)
本人系XX 项目(项目代码: XX)业主单位的法定代表人, 为落实省政府办公厅《进一步规范政府性投资项目决策和立项 防范政府债务风险的管理办法》(湘政办发〔2022)26号〕相关 要求,现就加强项目概算管理的有关事项承诺如下:
1、本人作为XX 项目概算管理的第一责任人,将严格按照 项目立项及后续阶段经批准的建设内容、投资规模和建设工期 组织项目建设,不擅自增加建设内容、不擅自扩大投资规模、 不提高建设标准或改变建设方案,确保项目总投资控制在批复 概算以内,按期按质竣工投用。
2、本人及本单位将采取增加现场调度监督频次、概算执行 情况定期报告、重大事项集体决策、重大调整及时报告.....等一 系列举措,切实加强XX 项目概算管理和控制。
3、如XX 项目出现超概问题,本人将承担主要责任,自愿 接受相关惩戒和问责。
4、如在项目管理期间法定代表人发生变更,本人将尽快与变 更后法定代表人签署责任移交书并报投资主管部门备案。
业主单位(盖章): 法定代表人(签名):
年 月 日
附件6
法定代表人变更项目概算管理责任移交书
(标准模板)
XX 项目(项目代码: XX)已完成XXX内容,概算控制情 况为XXX,目前是/否存在超概行为和超概风险,双方已就此达 成一致。
鉴于项目单位法定代表人已于XX 年 XX 月 XX 日发生变 更,为落实省政府办公厅《进一步规范政府性投资项目决策和 立项防范政府债务风险的管理办法》(湘政办发〔2022〕26号 ) 相关要求,现将该项目概算管理责任进行移交,XXX仅对责任 移交前概算管理负责,后续一律由XXX 作为第一责任人履行概 算管理责任。
本文件签字盖章后7 日内报投资主管部门备案。
原法定代表人(签名):
现法定代表人(签名):
业主单位(盖章):
年 月 日