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横塘镇2019年法治政府建设工作年度报告
今年以来,在县委、县政府的正确领导和部署下,在县委依法治县办公室的指导下,横塘镇认真贯彻落实法治政府建设工作,深入推进依法行政各项工作,在法治建设中取得了一定的成效。现将一年来法治建设工作总结如下:
一、以齐抓共建为重点,法治建设工作机制渐趋完善。
我镇高度重视法治工作,始终坚持把法制横塘建设作为着力抓好的重要工作之一。
(一)强化组织领导,确保责任到位。成立了以党委书记为组长,镇长、纪委书记为副组长,相关单位负责人为成员的“法治政府”工作领导小组持续运转,各村、各单位也建立了相应的工作领导小组。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。
(二)完善信息网络,健全组织机构。不断加强信息网络建设,畅通信息报送渠道,做到信息灵、情况明、上下畅。由镇综治办牵头建立镇、村(居)信息工作网络,进一步明确由单位“一把手”负总责,分管领导亲自抓,有效完善了全镇依法治理网络。
(三)明确目标任务,强化责任保障。结合当前开展的扫黑除恶专项斗争,制定具体实施方案,明确目标任务。同时,按照上级要求,组织法治政府建设工作专班, 落实工作责任,真正形成了分工明确、各司其职、规范有序的工作格局,保证了法治政府建设的顺利实施。
(四)加大投入力度,落实经费保障。为确保法治政府建设工作顺利开展、落到实处,我镇把工作经费纳入镇财政预算,进一步加大对法治政府建设工作的经费保障力度。尤其是法治教育宣传上,财政上给予更多的支持。
二、以科学民主决策为核心,依法执政能力不断提升。
依法执政是“法治建设”的核心内容,是法治政府建设的关键和着力点,也是我们长期坚持的执政理念。
(一)坚持民主集中制,健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。
(二)坚持党务公开,扩大党内民主。按照县委县政府文件精神,落实干部任前公示、党员发展公示制度等,除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,一律向群众公开,接受监督。
(三)强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和全面从严治党工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰。
三、以落实权利为途径,基层民主法治建设不断深化
普法工作是法治建设的基础,是提高公民法律素质、推进依法执政的一项重要性工作。
(一)深化普法宣传教育活动。认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会会议精神,紧紧围绕党委、政府中心工作,按照“十三五”期间依法治县纲要和“七五”普法规划要求,做好全镇“七五”普法启动工作,大力推进“法律六进”活动,弘扬法治精神,建设法治文化。通过“法治专栏”建设以及开展送法下乡、开设法制宣传栏等一系列活动,向广大居民宣传涉及劳动、拆迁、侵权责任等一批直接关系民生的法律法规知识,推动法制宣传教育工作进一步贴近群众、贴近实际,提高宣传的时效和覆盖面。
(二)增强领导干部和执法人员的法治能力。把增强领导干部和执法人员的法治观念和依法办事能力作为推进“平安横塘”建设的关键,落实领导干部、执法人员学法培训和任职资格考试制度,努力提高领导干部运用法律手段解决各种矛盾和问题的本领,把民主、法治、平等、正义、和谐等理念融入到行政、司法、监督等工作中去,为形成全社会学法、懂法、用法和依法办事发挥表率作用。
(三)协调推进法治和德治。积极开展群众性文明创建活动;累计接待群众30批50余人次,调处信访、矛盾纠纷15件;建立长效信访工作机制,坚持每周信访、矛盾纠纷大排查,定期开展维稳形势分析,疑难信访班子领导包案制度。深入开展积案化解活动,主动对接相关部门,努力消除一批信访“骨头案”“钉子案”“无头案”,比如白滩河村经小平信访案。
总之,我镇在法治建设工作上下了很大的决心、做了很多的工作,也取得了一定的成绩,但工作中还存在一些不足和问题。一些干部学法的深度和广度还不够;行政执法队伍的整体素质还有待于进一步提高;行政监督机制还不够完善等等。针对这些问题,我镇将在今后的工作中认真加以克服和解决,全面推进依法行政,不断提高政府的公信力和执行力。
四、2020年的工作思路:
(一)强化法治基础,加强村级网格化建设。
一是健全村(居)自治机制。进一步深化村务公开和民主管理规范化建设,全面落实“四议两公开”制度;二是推进基层政权民主。进一步加强以村党组织书记为重点的村干部队伍建设,将深入开展平安村创建和后进村整治,健全村党组织领导下的村民自治运行机制,增强村“四套班子”的战斗力和协调性。
(二)推动宣传升级,覆盖法治氛围。
一是围绕中心工作开展相关法律法规宣传。我们将以微信、抖音等媒体为主渠道,法制宣传咨询台为依托,大力开展社会法制宣传;二是继续抓好重点对象的学法。进一步完善党员、领导干部学法制度,继续抓好青少年法制教育,加强对企业管理人员及外来人员的法制培训。
(三)狠抓责任落实,构建服务体系。
一是建立“大调解”体系。坚持调解优先,建立健全在党委、政府领导下,以镇调解委员会为依托,村居调解组织为主力,相关职能部门共同参与的矛盾纠纷大调解工作体系,推进人民调解、行政调解、司法调解有机衔接;二是强化为民服务意识。镇综治信访部门将深入基层、深入群众,认真倾听群众呼声、诉求,直接面对他们进行司法调解、政策宣讲,帮助他们解决涉法问题,切实增强人民群众的法律意识和维权意识;三是构建法律服务体系。积极推进法律服务进村(居),健全和完善镇、村两级法律援助网络。不断加强镇、村(居)法律援助工作站建设,积极探索法律援助工作的有效措施,不断拓宽援助案件的受理渠道。
做好新形势下的法治建设工作,我们深感使命光荣,责任重大。在县委、县政府的坚强领导下,在全镇群众的广泛参与和支持下,我们会以法治创建为契机,坚定信心,扎实工作,进一步抓好法治各项工作的落实,为加快推进横塘建设创造良好的环境。