春节将至，森林防灭火进入关键期，为认真贯彻省、市、县有关部署要求，结合我镇实际特制订《井头圩镇野外违法违规用火专项整治行动方案》，并已经镇森防指领导同意，现予印发，请认真按照方案要求组织实施，坚决遏制森林火灾发生，确保春节节日平安。

附件:《井头圩镇野外违法违规用火专项整治行动方案》

           井头圩镇人民政府

2020年4月21日

井头圩镇野外违法违规用火专项整治

行动方案

⠂ 为遏制野外违法违规用火及火情高发态势，保护群众生命财产安全和林业资源，营造平安祥和的春节氛围，根据省、市、县相关文件精神并结合我镇实际，制定本方案。

一、任务目标

及时劝阻和查处各类野外违法违规用火行为，提高广大群众安全用火意识，从源头遏制和消除火灾隐患，严防森林火灾发生的目标。

二、整治重点

1.烧荒、炼山、烧杂、烧灰积肥等生产性野外违法违规用火行为；

2.林区边缘地带农垦烧荒、烧田埂、烧农作物秸秆等农事用火行为；

3.林区内上坟烧纸、烧香点烛、燃放烟花鞭炮等祭祀用火行为;

4.林区内野外吸烟、烤火、野炊、烧木炭、玩火等用火行为;

5.野外烧蜂、熏蛇鼠、烧山狩猎等用火行为;

6.林区内建设项目、爆破等违法违规施工用火行为;

7.失火、纵火毁林的违法犯罪行为。

三、领导机构

为加强对野外违法违规用火专项整治行动的组织领导，成立井头圩镇野外违法违规用火专项整治行动工作领导小组:

组长：李建华镇长  镇森林防火指挥部指挥长
       副组长：江铁钢 镇党委副书记

            黄江峰 人大主席

            王碧 分管副镇长
       成员：防火办、安监站工作人员、各村（居）

领导小组办公室设镇森防指办公室，由王碧兼任办公室主任，负责领导小组的日常工作。整合应急、林业、公安等部门力量，开展野外违法违规用火宣传教育、巡查管控、现场处理等整治工作。

四、实施步骤

1.动员部署阶段(1月13日-20日)。各村组要召开动员会，列出工作清单，逐项推进落实;运用好应急队伍，明确责任分工，确定责任区城，制定巡查路线;广泛开展宣传发动，为野外违法违规用火专项整治行动深入做好充分的组织准备。

2.集中整治阶段(1月21日-3月31日)，对辖区内的重点村庄、重点区域及森林经营单位组织开展野外违法违规用火集中整治，各村组对发现的野外违法违规用火行为坚决予以劝阻与制止。

3.总结阶段(4月1日-10日)。镇人民政府召开野外违法违规用火专项整治情况总结会，镇森防指办公室将对野外违法违规用火整治情况进行通报并作为各村安全生产和消防工作年度考核的重要依据。

五、工作措施

(一)、加强宣传教育。要结合各自实际，充分利用各种形式和载体，加强森林防灭火法律法规、防灭火知识的宣传普及，有条件的村要落实1台以上流动宣传巡查车辆、为每户发放1份防火宣传单，使森林防灭火安全知识家喻户晓、深入人心。要加强警示教育，及时通报典型森林火灾案例，曝光责任追究情况和肇事人员处罚结果，发挥威慑警示作用。

(二)、加强火源管控，各森防指成员单位要认真落实防灭火工作要求，充分发挥主导和职能作用，对野外火源管控的相关制度进行一次全面梳理，认真排查相关制度是否符合法律规定，管控措施是否具有针对性，执行是否严格、到位、有效，是否存在管理上的漏洞、盲区，对发现的问题要及时修改完善。

(三)、加强督导巡查。专项整治行动期间，镇、村组要定人定岗、包山头地块，强化巡查密度，发现野外违法违规用火，要立即处置。镇森防指办公室不定期组织人员深入基层一线，重点检查源头管控情况，特别是山头、路口、墓区、农林结合部等重点地段野外火源管控，以及林区加油站、输配电重点工程等重点部位隐患排查治理情况;村级防灭火责任落地、预警响应措施落实、部门联动处置和信息共享等情况。

（四）、加强评估问责。专项整治行动期间，凡1周内火情达2起，或市县督查发现森林防灭火重点工作落实不力的乡镇场，按一般森林火灾开展评估，对相关单位和人员进行约谈；凡一月内一般森林火灾达2起，或市县督查发现森林防灭火存在重大问题、可能导致严重后果的乡镇场，按较大森林火灾开展评估，对相关单位和人员进行责任追究；发生较大森林火灾，或燃烧持续超过24小时、造成人员伤亡的，实行提级问责，除依法严惩肇事者外，对镇、村干部及相关包村责任人一并连带追责。