东市监发〔2019〕61号

关于切实做好2020年元旦、春节期间餐饮食品安全监管有关工作的通知

各股（室）、执法大队、基层所：

2020年元旦、春节将至。为认真落实“四个最严”的要求，切实保障节日期间公众饮食安全，坚决守住公共安全底线，防止发生系统性、区域性食品安全风险，确保全县人民群众度过欢乐、祥和的节日，现就做好2020年元旦春节（以下简称“双节”）期间校园及校园周边餐饮食品安全监管及校园内商店食品安全监管的有关工作通知如下：

一、全面落实“两节”等节日期间校园及校园周边餐饮食品安全监管和校园内商店食品安全监管责任

餐饮食品以及其他各类食品关系人民群众身体健康和生命安全，关系到社会和谐稳定，各股室、基层所和执法大队要切实提高政治站位，牢固树立以人民为中心的发展思想，增强餐饮食品以及其他各类食品安全责任意识。要在县局的统一领导下，进一步加强组织领导，强化责任意识，强化监管措施，切实抓好“双节”期间校园及校园周边餐饮食品以及校内商店食品安全保障工作，确保不发生重大食品安全事件,确保节日期间校园及校园周边餐饮食品以及校内商店食品安全。

县局成立了由书记唐青松、局长文铁兵任组长，各副局长任副组长，股、所、队长为成员的元旦、春节期间“校园及校园周边餐饮食品以及校内商店食品安全工作”专项整治领导小组，下设办公室在局综合协调股和餐饮股，由邓焕弟兼任办公室主任，刘锋兼任办公室副主任，杜冠求及各基层所所长为组员，负责校园及校园周边餐饮食品以及校内商店食品安全整治工作的日常监管工作落实和工作数据收集及上报。

二、加大节日期间监督检查力度

（一）加强餐饮食品安全及学校内商店食品安全监督检查

抓好校园及校园周边餐饮食品安全监管。加大对学校食堂及校园周边餐饮食品经营店、小餐饮店的监督检查力度，督促其严格依法按照规定流程操作，落实全过程餐饮食品安全控制制度，确保餐饮食品安全；深入排查餐饮食品安全风险和隐患，特别是对小餐饮店要严格排查原辅料使用和加工经营过程中存在的风险隐患。坚决打击和严厉查处食品加工经营过程中使用回收原料加工经营食品，降低标准突击加工经营食品和超范围、超限量使用食品添加剂等问题，对发现的违法违规问题，要依法从严从重处理。

抓好学校商店食品流通监管。突出抓好学校商店、校园周边餐饮店附带销售流通食品等重点场所，加大执法力度，督促食品经营者落实好进货查验和查验记录制度，坚决做到不进、不销、不存无合法来源及来源不明食品，严厉查处超范围经营、销售“三无”、过期、腐败变质、假冒伪劣、“山寨”傍名牌食品等违法违规行为。深入开展农村校园及校园周边食品安全治理，规范农村食品进货源头、贮存运输和销售过程，不能使农村成为假冒伪劣食品的“卸货场”和集散地，严防不合格食品流向餐桌。

抓好”年夜饭“、旅游景区、学校内非法聚餐等餐饮食品安全监管。以原材料采购和贮存、凉菜加工制作、食品添加剂使用、餐用具清洗消毒、食品及加工用具生熟分开、备餐及食品配送等为重点环节，以学校内非法聚餐、中央厨房、网络订餐、连锁餐饮企业、年夜饭供餐、旅游景区、农家乐、城乡集体聚餐场所等为重点单位，加大监督检查力度。督促餐饮服务单位严防食品交叉污染，严禁非法经营、超范围经营、超能力接待，严禁添加非食用物质、违规使用食品添加剂行为，严防食物中毒事件发生。

抓好各企事业机关单位食堂的监督检查、以及强化餐饮食品安全知识宣传。要持续深入开展对各企事业单位食堂的餐饮食品安全宣传整治；加强统筹协调、部门协作、上下联动，形成对各学校及校园周边、旅游景区、网络订餐、连锁餐饮企业、农家乐、城乡集体聚餐等专项整治行动的强大合力。重点对餐饮食品经营单位的无证经营、超范围经营、“三防”、“明厨亮灶”、食品及食品原料进购台账和索证索票等查验制度落实情况、餐饮用品消毒、食品留样、餐饮废弃物处置等违法违规行为加大监督检查力度，严厉查处违法经营行为。

（二）组织开展好监督抽检

加大对餐饮经营单位及学校商店的热销食品特别是地方特色食品、风险较大食品以及食品相关产品的抽样检查力度，严格落实好各项处理措施，监督食品经营者及时将不合格食品撤柜下架，坚决防止“两节”节后的退市食品、过期食品、食品相关产品重新回流现象。

三）组织开展对各检查对象存在的各类问题的集中整治情况的汇总及时下发各类问题整改情况的通报并且形成总结上报局综合协调股。

各基层所、各股室、各执法中队，必须结合餐饮食品安全日常监督检查要点表的内容进行全面排查；对有问题的餐饮食品经营单位提出整改意见且限时要求整改到位，并落实通报制度，通过结合组织对监管工作中发现的问题进行“回头看”，形成“四进”要求的工作态势，及时上报总结到综合协调股、餐饮食品安全监管股。

三、切实防控餐饮食品安全事件发生

（一）加大打击力度。 各监管部门要持续保持高压态势，严厉查非法聚餐、超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质，使用过期、回收食品或原料加工制作食品，销售超过保质期、标签标识不规范，无证生产经营食品及相关产品等违法违规行为。要统筹协调，严查餐饮食品生产经营环节存在的违法行为。涉嫌犯罪的一律移送公安机关追究刑事责任。

（二）加大宣传力度。利用学校及学校周边食品经营店和小餐饮店、农村大集、民俗活动等“双节”特色场所，利用广大群众喜闻乐见的形式，深入开展餐饮食品安全科普宣教，大力倡导诚信经营，提高公众餐饮食品安全意识。适时发布节日餐饮食品安全消费警示，及时公布加工经营不合格食品信息，对查处的重点案件、典型案例要加大曝光力度。

四、做好应急值守和投诉举报受理工作

要严格执行24小时值班和领导带班制度，局综合协调股要合理安排人员值守，保持联络通畅，做好餐饮食品安全事故（件）的应对准备工作。要畅通“12331”投诉举报渠道，认真对待和及时处置群众反映的餐饮食品安全问题，做到有诉必应、有诉必查、有诉必回，及时维护消费者合法权益。要密切关注舆情动态，加强信息分析研判，及时发现倾向性、苗头性的事件和问题。对突发餐饮食品安全事故（件），要在第一时间组织核查处理，做到反应灵敏、响应快速、处置有效、上报及时，最大限度地降低危害，防止事态蔓延升级。对因瞒报、漏报、迟报造成严重后果的，要坚决追究相关人员责任。

请各相关股室，队所于2020年1月6日15：00前和2月1日15：00前，分别将元旦期间和春节期间餐饮食品安全监管有关工作台账、监管资料和工作总结报送县局综合协调股、餐饮股。

联系人： 杜冠求              电话：13789230879

邮  箱： 864359612@qq.com

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2019年12月10日