ray雷竞技官网入口市场监督管理局

  行 政 处 罚 决 定 书

 东市监案处字[2020]109号

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关于蒋松波经营其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的香果村®情人梅的处罚决定

当　事人：蒋松波　　男　　汉族 　39岁

类　　型：个体工商户 

名　　称：ray雷竞技官网入口新尚酷娱乐城　

统一社会信用代码：92431122MA4QDPD343

经营场所：湖南省永州市ray雷竞技官网入口白牙市镇建设大道105号 

经营范围：KTV服务、预包装食品、散装食品、卷烟、雪茄烟零售。                               

2020年1月7日，受本局的委托，湖南山水检测有限公司抽样人员向娜、杨爱中在食品抽检中，依法对当事人开设的ray雷竞技官网入口新尚酷娱乐城经营的香果村®情人梅（食品名称：情人梅；商标：香果村；规格：100g/包；生产日期：2019-08-20；标称生产单位：普宁市新榕园食品有限公司；抽样基数：25包；抽样数量：16包）进行了抽样送检。2020年1月18日，经湖南山水检测有限公司检验判定：当事人经营的此批次香果村®情人梅的所检项目中“二氧化硫残留量的结果”不符合GB 14884-2016《食品安全国家标准 蜜饯》的标准要求，见检验报告（N0：FJ200049）。

2020年2月4日，本局执法人员将上述《检验报告》送达给当事人，当事人对此《检验报告》（N0：FJ200049）的检验结论予以认可，没有异议，在法定期限内未提出书面复检申请。

因疫情影响，本局执法人员于2020年4月9日对当事人下达了东市监责通字[2020]（1-10）号责令改正通知书，要求当事人停止经营不符合食品安全标准的食品。

现查明：当事人经营的生产日期（批号）为2019年8月20日的香果村®情人梅是由从长沙市雨花区尚鼎食品商行购进的，当事人要求供货方提供了进货凭证和营业执照、但未索要此批次香果村®情人梅出厂检验合格证明和供货者的许可证，也并建立进货台帐。当事人共进货50袋（包），进货价格为3.5元/袋（包），销售价为6元/袋，货值金额为300元，已销售39袋（包），获利97.5元；剩余的11袋（包），当事人收到本局的责令改正通知书后，进行销毁处理了。

上述事实，主要有以下证据予以证实：

证据一、食品安全抽样检验抽样单（XC20431122554430043）和国家食品安全抽样检验任务委托书各一份，证明当事人有经营香果村®情人梅及委托抽样的情况；

证据二、本局执法人员2020年４月9日制作的对当事人的经营场所现场检查笔录一份，证明当事人所经营的不符合食品安全标准限量的香果村®情人梅已下柜并销毁处理。

证据三、本局执法人员2020年4月13日对当事人的询问笔录一份，证明当事人经营其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的香果村®情人梅的进货情况、货值金额、获利等事实；

证据四、当事人提供的当事人身份证、营业执照、食品经营许可证复印，证明当事人的资质身份；

证据五、当事人提供的供货方的营业执照复印件和商品进销单一份，证明当事人经营的香果村®情人梅的进货来源情况等事实；

证据六、检验单位湖南山水检测有限公司出具的《检验报告》（N0：FJ200049）一份，证明当事人经营的香果村®情人梅有其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的事实;

证据七、本局执法人员拍摄的经当事人确认的照片打印件4张，证明当事人经营的香果村®情人梅的物证事实；

证据八、湖南山水检测有限公司出具的资质认定证书、营业执照复印件，证明检测机构的资质。

以上证据确实、充分，全部查证属实，符合证据的真实性、合法性、关联性，本局予以采信。

2020年4月16日，本局依法向当事人送达了东市监听告字[2020]97号行政处罚听证告知书，告知当事人作出该行政决定的事实、理由、依据、处罚内容和依法享有的权利，当事人在法定期限内没有要求举行听证，但进行了陈述、申辩“在调查中能积极配合且主动整改违法行为，受疫情影响，经营困难，难以承受较大数额罚款，要求对其减轻处罚”。对当事人的陈述、申辩意见，本局执法人员进行了核查，认为当事人所述情况属实，予以采信。并于2020年 4月20日提交本局案件审理委员会集体讨论，一致同意对当事人进行减轻处罚。

当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（二）项：“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品”之规定 ，构成了经营其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量食品的违法行为。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关在实施行政处罚时，应当责令当事人改正违法行为”的规定，本局责令当事人改正违法行为。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（一）项的规定：“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（一）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂”。考虑当事人受疫情影响，经营困难，难以承受较大数额罚款；在调查中能积极配合且主动整改违法行为，依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条之规定，经本局案件审理委员会集体讨论决定，对当事人作以下减轻处罚：  

1、没收违法所得97.5元；

2、罚款人民币伍仟元整（5000元）。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条第三款的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内将上述罚款缴纳至中国建设银行股份有限公司ray雷竞技官网入口支行(账户：ray雷竞技官网入口非税收入管理局汇缴结算户，账号：43001540071050001580)。逾期不缴纳，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）、（三）项之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，经催告后仍不履行的，将依法申请人民法院强制执行。

如对本处罚决定不服，可在接到本处罚决定之日起六十日内，向永州市市场监督管理局或rayvet雷竞技申请复议；也可在六个月内依法向永州市零陵区人民法院提起诉讼。申请行政复议或提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

ray雷竞技官网入口市场监督管理局

                                  二0二0年四月二十二日

（本行政处罚决定信息将依法向社会进行公示）