ray雷竞技官网入口市场监督管理局
  行 政 处 罚 决 定 书
东市监案处字[2020]312号
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关于田丽平经营添加食品添加剂以外的化学物质和其他
可能危害人体健康的物质食用农产品的
处 罚 决 定

当事人：田丽平；性别：女；民族：汉 ；年龄：36岁；
身份证号码：43112xxxxxxxxxxx；联系电话：1521xxxxxxxx1；
类   型：个体工商户；
统一社会信用代码：92431122MA4NYMNW9F；
字号名称：东安田园时蔬店；
经营场所：湖南省永州市ray雷竞技官网入口白牙市镇建设北路22号；
经营范围：预包装食品销售，散装食品销售，蔬菜水果、肉类、干货零售。 
受ray雷竞技官网入口市场监督管理局的委托，2020年8月7日，湖南鼎誉检验检测有限公司抽样人员汤涛、陈华和本局执法人员秦昕雯在食品监督抽检中，依法对当事人开设的东安田园时蔬店所经营的豆芽（购进日期：2020-8-7；抽样基数：3kg；抽样数量：1.52kg）进行了抽样检验。2020年9月1日，经湖南鼎誉检验检测有限公司检验判定：当事人经营的此批次豆芽的检验项目“6-苄基腺嘌呤（6-BA）”项目不符合国家食品药品监督管理局农业部国家卫生和计划生育委员会关于豆芽生产过程中禁止使用6-苄基腺嘌呤（6-BA）等物质的公告(2015年第11号)要求，检验结论为不合格，见检验报告（N0：JD20206591）。
按省、市局的工作要求，2020年9月4日，本局执法人员领取了国家食品安全抽检监测信息系统核查处置模块中的处置任务，之后进行立案调查，并于2020年9月4日将此《检验报告》送达给当事人，当事人对此《检验报告》（N0：JD20206591）的检验结论予以认可，没有异议。
本局执法人员于2020年9月4日对当事人下达了东市监责通字[2020]（1-32）号责令改正通知书，要求当事人停止经营此批次不合格豆芽。
现查明：当事人经营的购进日期为2020-8-7的豆芽是由经营者秦海斌送货到店的，共购进3kg，进价为2元/kg，，销价为4元/kg，已销售完，货值金额为12元，共获利6元。
上述事实，主要有以下证据予以证实：
证据一、2020年8月7日抽样时的国家食品安全抽样检验抽样单（NCP20231002569330424）和2020年9月4日，本局执法人员从国家食品安全抽检监测信息系统核查处置模块中打印的不合格（问题）食品核查处置基本信息各一份，证明当事人有销售豆芽及抽样情况的事实；
证据二、2020年9月4日，本局执法人员对当事人的经营场所进行的现场检查笔录一份，证明当事人有经营豆芽行为及不合格的豆芽已销售的事实；
证据三、本局执法人员2020年9月14日对当事人的询问笔录一份，证明当事人经营不合格豆芽及违法经营的货值金额、获利、进货来源等事实；
    证据四、2020年9月14日，当事人提供的身份证复印件和营业执照、食品经营许可证各一份，证明当事人的资质身份；
证据五、湖南鼎誉检验检测有限公司出具的检验报告复印件一份（N0：JD20206591），证明当事人经营的豆芽不合格的事实；
证据六2020年8月6日，经当事人确认的照片打印件10张，证明当事人的资质和经营及抽样情况。
以上证据确实、充分，全部查证属实，符合证据的真实性、合法性、关联性，本局予以采信。
2020年10月15日，本局依法向当事人送达了东市监听告字[2020]261号行政处罚听证告知书，告知当事人作出该行政决定的事实、理由、依据、处罚内容和依法享有的权利，当事人在法定期限内没有进行陈述、申辩,也没有要求举行听证
本局认为：当事人的上述行为，违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条第一项之规定：“（一）使用国家禁止的兽药和剧毒、高毒农药，或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质的；”之规定 ，构成了经营使用添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质的食用农产品的违法行为。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关在实施行政处罚时，应当责令当事人改正违法行为”的规定，本局责令当事人改正违法行为。依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十条销售者违反本办法第二十五条第一项、第五项、第六项、第十一项规定的，由县级以上食品药品监督管理部门依照食品安全法第一百二十三条第一款的规定给予处罚。”和《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条　第一款第一项：“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留：（一）用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品，或者经营上述食品；”和《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准（试行）》第292条 （二）裁量基准 的规定，考虑当事人经营不善，经济困难，难以承受较大数额罚款；且在调查中能积极配合且主动整改违法行为，依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条之规定，本局决定对当事人作如下减轻处罚：
一、没收违法所得6元；
二、罚款人民币10000元。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条第三款的规定，当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内将上述罚款缴纳至中国建设银行股份有限公司ray雷竞技官网入口支行(账户：ray雷竞技官网入口非税收入管理局汇缴结算户，账号：43001540071050001580)。逾期不缴纳，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）、（三）项之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，经催告后仍不履行的，将依法申请人民法院强制执行。
如对本处罚决定不服，可在接到本处罚决定之日起六十日内，向永州市市场监督管理局或rayvet雷竞技申请复议；也可在六个月内依法向永州市零陵区人民法院提起诉讼。申请行政复议或提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
                               


ray雷竞技官网入口市场监督管理局
                                       2020年11月 3日
                                         
                                                            



（本行政处罚决定信息将依法向社会进行公示）