水岭乡2019年法治政府工作报告

2019年以来，水岭乡坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》和上级部门要求，扎实做好法治政府建设各项工作，为全乡经济社会高质量发展提供坚实的法治保障，现将我乡贯彻落实法治政府工作报告如下：

一、认真学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神

严格贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略创造性的丰富和发展了中国特色社会主义法治理论，是马克思主义法治思想中国化的最新成果。我乡坚持抓住领导干部这个“关键少数”。将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象，将学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和宪法学习纳入党委理论学习内容。制定领导干部的学习制度拟定学习计划，深入学习相关理论，我乡干部职工法治观念不断提高。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况

（一）切实发挥乡党委在推进法治建设中的领导核心作用

2019年年初，乡党委根据ray雷竞技官网入口依法治县工作要点，结合我乡实际研究制定了《水岭乡依法治乡工作方案》，并将依法治乡工作列入重要议事日程，做到年初有计划、平时有监督、年终有总结的管理制度。

（二）严格依法依规决策，落实法律顾问制度，加强合法合规性审查

一是贯彻落实《水岭乡法律顾问工作制度》，政府法律顾问提前参与重大行政决策、重要行政行为、重大项目、重大合同等政府行为。二是在作出重大行政行为时，坚持在法律法规的框架内进行充分论证。三是在制定民生决策时，坚持对决策的合法合规性进行审章，如对决策存在质疑时，邀请有关法官，在党委法律顾问和司法所同志的参加下，对决策的合法合规性进行充分辩论和明释，以作出合法合规的正确决策。

（三）全面履行政府职能，推进行政执法改革。

1、在年初制定了《水岭乡领导干部和国家工作人员年度学法计划》，采取集中学习和自学的方法，组织干部职工深入学习国家基本法律法规，增强干部职工的法律素质；要求执法部门的工作人员，必须参加执法证考试，持证执法、依法执法、文明执法；倡导全乡干部职工积极参加全国法律资格考试，对通过考试的人员给予奖励。

2、要求全乡干部职工进行自主学习法治相关知识并实时分享学习体会。通过加强领导干部学法、用法的一系列工作，我乡领导干部的法律思维与法治意识显著增强。

3、重视法治能力的用人导向就是要将具有法治意识、法律知识的人员安排调整为部门负责人，以便做到依法行政、合规行政。

（四）自觉维护司法权威、认真范实行政机关负责人出庭应诉制度。

2019年，我乡作出的全部具体行政行为，无一起被当事人申请行政复议；在所有的行政诉讼中，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，做到100％出庭应诉。

三、法治建设存在问题及整改情况

主要问题是：法治建设质量不高。

主要原因是：对法治建设工作的重视程度还不够，对法律法规的理解不透彻。

整改情况：1、严格按照上级部门要求推进法治建设工作，推动我乡法治建设工作高质量发展；2、购买法律法规书籍以供工作人员工作学习使用；3、倡导全乡干部职工积极参加全国法律资格考试，对通过考试的人员给予奖励。

四、下一年度推进法治政府建设的主要思路和打算

为了全面推进法治政府建设，进一步加大法治政府建设力度，按照我县推进法治政府建设工作安排，结合我乡实际，下一年度推进法治政府建设主要安排如下：

（一）继续加强法治培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识

一是深入抓好领导干部学法用法，不断提高法治建设能力。切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题，建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。

二是抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法治宣传教育这个“死角”，加大对法治宣传经费投入，积极改善法治宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强他利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设。

（二）完善法治队伍建设，抓好法治政府建设工作

一是进一步加强人民调解队伍建设，想方设法解决好司法所的人员不足的问题，落实好人员编制。加强人民调解队伍的培训，逐步提高人民调解员的调解补贴，增强工作积极性。

二是继续抓好一村一法律顾问工作。每个月召开一次我乡驻村律师座谈会，总结每次进村工作情况和心得，提出和解决工作中存在的各种问题。

水岭乡人民政府

2020年3月1日