关于开展“讲规矩、改作风、树形象、强队伍”专题教育活动实施方案

为进一步规范从政行为，加强作风建设，树立良好形象，提高工作效率，根据《中共ray雷竞技官网入口委办公室办关于开展“讲规矩、改作风、树形象、强队伍”专题教育活动的实施方案》（东办[2018]4号）文件要求，结合县商粮局工作实际，特制定本实施方案。

一、   指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照习近平总书记他“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”和中央八项规定实施细则的要求，针对县商务和粮食行政队伍建设中存在的突出问题，着力强化党性教育、能力教育、责任教育、纪律教育，加强自身建设、提升能力素质、改进工作作风、发挥先锋作用，为全县商务和粮食各项工作健康发展提供有力保障。

二、工作目标

一是规矩意识更加牢固。通过深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和省市县工作会上的讲话精神，领会精神实质，维护党中央、省市县委权威，遵循服从组织决定，坚持依法行政，按程序办事，做政治上的“明白人”、经济上的“清白”人、工作上的“实干”人。

二是干部作风更加务实。通过开展主题实践活动，使党员干部的思想、学习、工作、生活作风得到明显改善，落实县委、县政府重大决策和重点工作的主动性显著提高，工作效率进一步提高，生活情趣健康，精神追求高尚，艰苦奋斗、勤俭节约的氛围更加浓厚，群众满意度明显提高。

三是形象树立更加到位。通过活动的开展，自觉做到坚持原则、一心为公，勇于担当、敢于负责，爱拼善赢、争优创先，坚持正义、维护公平，秉公执法、理性执纪，以模范实际行动和工作成效提升人民群众对县商务、粮食干部工作的满意度，树立商务、粮食局和党员干部可亲、可信、可靠、可敬的一流形象。

四是队伍工作更加高效。以推动工作的实效检验“讲规矩、改作风、树形象、强队伍”专题教育活动成效，把党员领导干部在活动中激发出来的热情转化为推动工作落实的强大动力，扎实做好年度各项工作落实。进一步明确着力点、找准结合点，精心谋划，细化措施，狠抓落实，确保县商务和粮食工作健康持续推进。

三、活动安排

本专题教育活动从2018年2月1日开始，到2018年7月31日结束，分动员部署、组织实施、建章立制、总结考评四个阶段进行，其中，2018年6月30日前完成活动动员部署、组织实施、建章立制三个环节工作，7月重点开展自查、考评工作。

(一)动员部署（2月1日-2月10日）

一是要组织县商务和粮食局全体党员干部职工，召开“讲规矩、改作风、树形象、强队伍”专题教育活动的动员大会，对活动内容进行总体部署和安排。二是要把思想政治教育放在首位，通过深入学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习党风廉政建设有关文件精神，进一步强化理想信念教育，引导广大商务和粮食服务工作者在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定、勇于担当。三是要深入开展职业道德教育、岗位廉政教育和示范教育，特别要结合近年来出现的一些典型问题案例开展教育，筑牢思想道德防线。四是要大力培养、宣传先进典型，发挥示范引领作用，进一步增强思想自觉和行动自觉。

（二）组织实施（2月11日-4月20日）

1、开展自查自纠。组织局内所有党员干部职工，针对工作中存在的不讲规矩、不守纪律、执法不公、政务环境差、执行力不强、工作纪律松弛、财务管理不规范、监督不严格等问题,开展群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等活动,找准单位和个人在党务、政务、执法、内务、监督、财务和作风等方面的突出问题，撰写并积极上交《个人自我剖析材料》。

2、抓好整改提高。针对局内党员干部职工提交的个人自我剖析材料》，查找出问题，召开局内党组会，逐一研究制定整改提升措施,确定整改提升目标、落实整改提升责任、明确整改提升时限。局内每名党员干部职工都要结合自己的岗位职责和自身存在的问题,提出具体的提升目标和改进措施，并形成材料上交局内保存。

（三）建章立制（4月21日至6月30日）

认真总结工作中好做法、好经验，针对不足和改进措施，重点建立健全以下制度：

1、班子人员作风建设值班制度。每个工作日要安排一名领导班子成员值班,对上班考勤、公务接待、工作纪律、群众办事等情况开展经常性检查,认真记录《作风建设值班日志》。

2、上下班“四项纪律制度”。一是要完善上班考勤制度,严格按照规定时间上下班和签到,不得默许推迟几分钟甚至十几分钟上下班。二是严格执行请销假制度,长期请假人员要按照规定报有关领导审批。三是要建立去向告知制度,工作人员下乡或外出办公务,要在工作岗位设立去向告知牌或签到册中进行告知。四是要严格建立检查通报制度,对相关制度执行情况要定期开展检查考核,并对检查情况进行通报。

3、党务政务和办事公开制度。一是要将本单位的管理服务职能计划目标、办事程序等不涉及党和国家秘密的事项,利用创办公开栏、印制“办事指南”、挂牌上岗办公等形式进行及时公开。二是要明确办事内容、责任领导和责任人，特别应将与办事相关的办事依据、办事程序、办事要求、办事时限、负责人、办事纪律、办事结果、向社会的公开承诺以及收费(罚款)依据、项目、标准等进行公示,并提供相关材料备查。

4、群众办事一次性告知制度。承办人对管理和服务对象要求办理的事项,应当场审核其有关手续和材料,按照规定即时办理和对手续、材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场书面形式一次性向服务对象告知办事程序和需要提交的全部材料。对不能正确执行一次性告知制度或因不负责任产生不良后果的,要严格追责。

5、其他制度。要完善召开会议、下乡调研、“三公”经费管理、专项资金管理、私车公用、操办婚丧喜庆事宜等制度,形成高效管理、规范运作的作风建设制度体系。

（四）总结考评（7月1日-7月31日）

1、自评和迎评。对动员部署、组织实施、建章立制三个阶段工作的开展和落实情况，进行认真自查自评，全面总结工作中取得的经验和存在的不足，于7月15日前完成自评报告，局内主要领导签字背书，一式两份，一份局内自留保存，一份报送“讲规矩、改作风、树形象、强队伍”专题教育活动领导小组办公室，迎接领导小组办公室到局内进行全面考核考评。

2、总结并提升。认真回顾、总结活动的经验和成果,对照要求,找出差距,进一步整改提升。重点检查突出问题的整治整改、提升措施的落实及规章制度的建立健全和贯彻执行情况不断巩固和扩大工作成果，努力推动干部作风建设走上常态化制度化、规范化的轨道。

四、保障措施

（一）加强组织领导。局内成立“讲规矩、改作风、树形象、强队伍”专题教育活动协调推进领导小组，局内党组书记蒋志丽任组长，班子成员任副组长，各股（室）长为成员，领导小组下设办公室，由唐国凤同志任主任，负责本次专题教育活动的统筹安排、协调调度、督查考核、推动落实。

（二）营造活动氛围。局里召开动员会，充分利用网络、宣传栏等载体进行宣传发动，形成开展“讲规矩、改作风、树形象、强队伍”活动的浓厚氛围，抓好正反两方面典型，对先进典例大力宣传，对违纪人员通报批评。

（三）严格监督检查。“讲规矩、改作风、树形象、强队伍”专题教育活动协调推进领导小组，要强化督促指导、督办检查、廉政谈话、签字背书、评议报告等措施,推动责任压力向股（室）传导。对于活动组织不力、效果不好、敷衍了事、走过场的，要严格追责，确保活动取得成效。

（四）强化统筹兼顾。局内各股（室）要把此次专题教育活动与“创先争优”等活动紧密结合起来，与推动解决发生在群众身边“四风”和腐败问题活动结合起来，与日常业务工作结合起来，杜绝专题教育活动活动与业务工作“两张皮”，防止搞形式、走过场，务求实效。

  ray雷竞技官网入口商务和粮食局  

 2018年2月8日