ray雷竞技官网入口商务局2020年度行政执法工作报告

2020年，ray雷竞技官网入口商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实县委、县政府各项工作部署，以执法规范化建设为重点，推动商务领域行政执法工作再上新台阶。现将我局2020年行政执法工作报告如下：

一、开展行政执法工作情况

全局持有执法证的执法人员8名，法制审核人员1人。2020年度我局各类行政检查65次，办理行政处罚案件2起，其中一般程序2起。所有案件都经过法制审核，无行政诉讼案件，无行政复议案件。

二、推行行政执法工作推进情况

（一）完善了行政执法公示制度

1.落实了公示责任。建立健全公开机制，梳理执法内容，明确事前、事中、事后公开事项，做到“应公开、尽公开”。不断丰富公开载体，在湖南互联网+政务服务、县政府网站等平台向社会依法公开行政执法基本信息、结果信息。建立健全对公开信息的审核、纠错和动态调整机制，构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法公示运行机制。

2.强化了事前公开。公开了我局行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息，并根据法律法规立改废和部门机构职能调整等情况动态调整。

3.规范了事中公示。我局在执法过程中做到了主动亮明身份，做好了告知说明工作。一是在执法活动中统一使用经省法制办备案的本系统执法文书样本，按规定出具执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并做好了说明解释工作。二是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，未授予执法资格，未从事执法活动。行政执法人员开展检查、调查等执法活动要做到了主动亮明身份，出示省政府统一印制或经备案的行政执法证件。 

4.加强了事后公开。按时主动向社会公布行政执法决定、行政检查情况等执法结果，主动接受群众监督。依据《中华人民共和国雷竞技网页入口官网条例》及国务院有关规定，在本部门行政执法公示具体办法中明确行政执法行为事后公开的范围、内容、方式、时限、程序和公开期限等事项，确保应当公开的执法结果都向社会主动公开。

（二）完善了执法全过程记录制度

1.实施全过程记录。商务执法大队按省统一要求配备了音像记录设备，并制定音像记录设备的使用、管理和监督规则。通过文字、音像图片等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到了执法全过程留痕和可回溯管理。

2.完善了文字记录。在国家或省级制定的统一的行政执法文书基本格式标准的基础上，商务执法大队严格依照上级制定的执法文书格式执行。

3.规范了音像记录。商务执法大队根据行政执法行为的不同类别、阶段、环节，采用相应音像记录形式。

4.严格记录归档、发挥记录作用。商务执法大队要按照要求，建立和完善行政执法案卷管理制度，做好执法全过程记录资料的归档保存工作。加强了对全过程记录资料信息的统计分析，充分发挥全过程记录信息对案卷评查、执法监督、评议考核、舆情应对、行政决策和健全社会信用体系等工作的积极作用。

（三）完善了重大执法决定法制审核制度

1.严格法制审核。商务执法大队作出重大执法决定前，要求进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定，确保每项重大执法决定都合法适当。

2.明确了审核机构。明确了审核机构为局行政审批和执法监督股及法律顾问。

3.明确了审核范围。涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响或者引发社会风险，直接关系行政相对人或者第三人重大权益，以及情节复杂、涉及多个法律关系的重大行政执法决定，要求在作出决定之前进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。

4.明确了审核内容。法制审核机构要严格按照国家规定和《湖南省行政程序规定》的相关规定，对重大执法决定的执法主体、执法权限、执法程序、事实与证据、法律适用与裁量权基准运用以及法律文书规范等方面进行严格审查。

5.明确了审核程序。要按照《湖南省行政程序规定》的要求，制定和完善本机关重大执法决定法制审核工作程序，明确送审材料报送要求和审核方式、时限等。按照国家要求，建立健全法制审核机构与行政执法承办机构的工作衔接机制以及对审核意见不一致时的协调机制。

6.明确了审核责任。行政执法机关主要负责人对本机关作出的行政执法决定的合法性、合理性负责。行政执法承办机构对送审材料的真实性、准确性、完整性，以及执法的事实、证据、法律适用、程序的合法性负责。法制审核机构对重大执法决定的法制审核意见负责。因法制审核过程中滥用职权、玩忽职守、徇私枉法等，导致重大行政执法决定错误的，要依纪依法追究相关人员责任。

三、下一步工作

不断提升执法人员整体素质，狠抓队伍专业领域执法学习，严格落实建设主体责任，强化业务培训和准军事化训练，进一步增强队伍凝聚力，全面提升商务执法人员整体素质。重大案件及时咨询专家、律师，对整体办案过程进行技术性核实把关，在防范应诉风险的同时提升执法人员办案水平。