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2018年ray雷竞技官网入口政务中心工作总结
今年以来,县政务中心在县委、县政府的正确领导下,积极深化“放管服”改革,大力推进“互联网+政务服务”工作,坚持便民利民、公开公正、依法行政的原则,以打造“廉洁、勤政、务实、高效”的窗口形象为目标,狠抓窗口管理,突出制度建设,各项工作稳步推进,取得了一定的成效。特别是今年上半年在全县优化经济环境和“满意不满意单位”测评中,县政务服务中心获同类测评第一名。现将今年以来的工作情况总结如下:
一、今年以来的工作情况
(一)努力争取领导对政务公开政务服务工作的重视。今年以来,全县各级领导对政务公开政务服务工作高度重视。4月19日,县委常委、常务副县长蒋华组织召开了2018年全县政务公开政务服务电子政务暨“互联网+政务服务”工作推进会,县委常委、纪委书记、监察委主任廖劲松出席会议。为深入推进全县“互联网+政务服务”工作,9月14日,县政府组织召开了全县“互联网+政务服务”工作推进暨业务培训会,全县40多个具有审批服务事项的单位的分管领导和业务骨干等120余人在县政府三楼二会议室参加了培训。今年,我县以县政府办名义下发了《ray雷竞技官网入口“互联网+政务服务”试点工作方案》(东政办函【2018】13号)和《关于成立ray雷竞技官网入口“互联网+政务服务”工作领导小组的通知》(东政办函【2018】49号),要求各单位认真抓好贯彻落实。
(二)积极抓好乡镇便民服务中心和村级便民服务站建设。根据省市关于加强乡镇便民服务中心和村级便民服务站的工作要求,县政务中心在抓好自身建设的同时,不断加强对乡镇便民服务中心和村级便民服务站标准化建设的指导。要求全县各乡镇都要建好乡镇便民服务中心,悬挂乡镇便民服务中心牌子,乡镇长兼任便民服务中心主任,将财政惠民、劳动保障、民政优抚、人口计生、国土规划、农林水利等方面的审批许可和其他政务服务事项纳入便民服务中心公开规范办理,配备必要的设施设备,确保群众办事方便。今年以来,县政务中心多次组织相关人员深入全县各乡镇,就便民服务中心建设和村级便民服务站工作进行了督促和指导。经过努力,目前我县所有乡镇便民服务中心和部分村级便民服务站运作都比较规范。
(三)认真推进雷竞技网页入口官网工作。依据《雷竞技网页入口官网条例》,依托雷竞技网页入口官网平台,强化雷竞技网页入口官网工作。今年以来,县政府办下发了《关于做好东安政府网2018年度信息公开、政务服务、雷竞技登录超时情况自查自纠工作的通知》,县政务公开领导小组办公室下发了《关于进一步做好雷竞技网页入口官网工作的通知》,要求各乡镇场和县直单位将涉及惠民政策、精准扶贫、环境保护、教育卫生、食品药品安全领域及重大项目建设等方面的信息及时通过县政府门户网站进行公开。县政务公开领导小组办公室不定期进行抽查,并将各部门的信息发布情况进行了通报。同时,县政务中心也将各窗口的办事流程、办事指南等内容通过县政府门户网站、中心办事大厅电子显示屏和电子触摸屏等公之于众,方便群众办事。
(四)积极抓好政务环境整治工作。今年以来,按照我县政务环境整治工作领导小组要求,县政务中心认真抓好政务环境整治工作。通过加强对县政务中心窗口规范化管理,切实树立起了依法履职、运转高效、行为规范、公正透明、清正廉洁的机关和办事窗口形象,使县政务中心干部职工和窗口工作人员的理论水平、文化素质和业务能力显著提高,服务意识、责任意识和廉洁自律意识显著增强,工作作风明显转变,群众满意度不断提高。
(五)认真配合抓好并联审批工作(一次性盖章汇)。今年以来,我县在推进“放管服”改革的过程中,突出解决群众反映强烈的“立项难”“审批难”“办证难”,聚焦打通项目审批服务“最后一公里”,继续开展以“一次性盖章汇”为核心的并联审批制度改革,在县政务中心设立“ray雷竞技官网入口投资项目并联审批综合窗口”,对重大项目审批提前告知,相关部门在规定时间内做好盖章前准备工作,在告知的时间点统一集中盖章。此举意在通过设定一个合理的时间,以责任倒逼的方式,压缩审批时限,推进审批提速。自2017年我县推行“一次性盖章汇”以来,已审批项目60余个,整体提速70%以上。特别是今年4月8日,对工业园学校、城西学校等7个建设项目进行集中审批盖章,从资料提交、项目立项到全部办完手续不到10天时间。在“一次性盖章汇”的促动下,全县重点项目加速推进。我县“一次性盖章汇”是“最多跑一次”改革在东安的生动实践,得到了市委书记、市人大常委会主任李晖的充分肯定,省委《改革简报》2017年12月8日第46期、《改革内参》2017年12月12日第24期、《湖南日报》2018年4月17日第9版相继进行了推介报道,中民筑友总经理苏占鳌说,东安“这么高的办事效率,在以前简直不敢想象!”
(六)努力推进“互联网+政务服务”工作。一是加强组织领导,成立了县“互联网+政务服务”领导小组。按照市里要求,我县下发了《rayvet雷竞技办公室关于成立ray雷竞技官网入口“互联网+政务服务”工作领导小组的通知》(东政办函【2018】49号),由县委副书记、县长龙向洋任组长,县委常委、常务副县长蒋华和县委常委、纪委书记、监察委主任廖劲松任副组长,成员由相关单位主要负责人组成。领导小组下设综合协调组、事项梳理组、政务信息系统整合组和一体化平台建设组,办公室设在县政府办,相关成员单位抽调人员集中办公。二是召开专题会议,传达部署全市政务公开政务服务电子政务暨“互联网+政务服务”推进会会议精神。今年4月19日,我县召开了2018全县政务公开政务服务电子政子政务暨“互联网+政务服务”推进会,传达了全市政务公开政务服务电子政务暨“互联网+政务服务”推进会议精神。县委常委、常务副县长蒋华,县委常委、纪委书记、监察委主任廖劲松出席会议并讲话。会议对我县的“互联网+政务服务”工作进行了安排和部署。三是努力组织实施,推进“互联网+政务服务”工作。按照省市要求,今年我县下发了《ray雷竞技官网入口“互联网+政务服务”试点工作方案》(东政办函【2018】13号),组织召开了全县“互联网+政务服务”工作培训会,要求各相关部门全面梳理直接面向社会公众的具体行政服务事项,编制行政权力事项目录和公共服务事项,编制办事指南,加强事项标准化管理,推进服务事项网上办理。前阶段,我县共要求55个单位进行梳理,该55个单位5月底前已将本单位梳理编制的政务服务事项实施清单上报至县政务中心。县政务中心经过搜集整理后,于5月31日已全部统一报送至县编办,由县编办组织相关单位进行审核。四是积极衔接汇报,做好与我市“互联网+政务服务”平台对接工作。为做好我县与市级“互联网+政务服务”平台对接工作,实现我县与市级信息系统互联互通和业务协同,且充分利用我县云数据指挥中心平台现有设施设备,避免重复建设,县政务中心主要负责人带领相关人员多次赴市里进行汇报,有力地推进了我县“互联网+政务服务”平台对接工作。12月12日,我县“互联网+政务服务”平台建设项目已在市公共资源交易中心完成了招标工作。下阶段,将督促中标方抓紧时间进行平台建设。五是狠抓工作落实,召开全县“互联网+政务服务”工作推进暨业务培训会。9月14日,我县组织召开了ray雷竞技官网入口“互联网+政务服务”工作推进暨业务培训会,全县40多个具有审批服务事项的单位的分管领导和业务骨干等120余人在县政府三楼二会议室参加了培训。会议要求各相关单位一定要高度重视,安排素质高、业务精的业务骨干参加培训和录入,从9月15日开始,县直单位业务骨干与原单位工作脱钩,统一集中在县政务中心进行网上录入,确保9月21日前保质保量完成好本部门的政务服务事项网上录入工作任务。六是精心安排部署,传达全市“互联网+政务服务”推进会会议精神。10月30日,县政府办迅速组织我县相关责任单位召开了专题会议,传达10月29日全市“互联网+政务服务”推进会会议精神,要求我县要按照市里互联网+政务服务“一三五七”的改革思路,认真抓好贯彻落实,同时对下阶段工作进行安排部署。七是部门积极配合,圆满完成了我县政务服务事项梳理及网上填报和发布工作任务。我县高度重视政务服务事项梳理及网上填报和发布工作,特别是收到市发《关于全市政务服务事项梳理及实施清单填报工作实时动态情况通报》市长批示件后,县长龙向洋立即组织召开专题会议进行安排部署。由于做好此项工作牵涉面广,时间紧,任务重,从9月15日起,由县政府办牵头,县政务中心、县编办、县发改委等单位组织相关部门在县政务中心集中进行网上录入,实行网上录入与发布倒计时,确保9月21日前100%完成录入和发布任务。期间,全县所有具有梳理和填报任务的单位业务员和技术人员放弃了周末休息时间,快马加鞭,奋起直追,经过各责任单位共同努力,彻底改变了此项工作在全市落后局面。截止9月21日11:00,我县政务服务事项梳理填报率和发布率均达到了100%,在全市所有县区中率先达到“双百”。八是结合省、市最新要求,做好前瞻性任务。自10月26日市“互联网+政务服务”工作领导小组下发通报后,我县迅速组织专家力量,要求各单位按照通报要求做好事项实施清单的整改工作,并成立ray雷竞技官网入口“互联网+政务服务”工作督查组,对此项工作进行督查。11月5日,我县整改工作已全部完成。据市里11月8日通报统计,我县共需梳理目录清单3416项,已填报实施清单3416项,已发布实施清单3416项,已完成省交办事项整改708项,填报率、发布率和整改率均达到了100%。为做好下一阶段的平台推广和使用,我县还下发了通知,要求各单位整理好本单位的高频事项,做好推广省“互联网+政务服务”平台注册工作。九是积极安排推进,确保一体化平台如期上线运行。为做好“互联网+政务服务”一体化平台第一批上线运行工作,12月18日,县政务中心组织县农委、县民政局等9个单位召开了我县“互联网+政务服务”一体化平台第一批上线运行培训会。12月24日,县政务中心再次组织其余28个单位召开了培训会,做到了全县培训全覆盖。上线培训会上,新点公司技术人员就我县一体化平台上线运行进行了专题培训,对上线运行中的注意事项和操作要求进行了认真细致的讲解。目前,各相关单位采取过硬措施,安排技术人员加班加点,确保平台按期上线运行。
(七)认真抓好县政务中心各项工作。目前,县政务中心一、二楼办证大厅面积近3000平方米,按照我县“三集中三到位”的相关要求,共进驻窗口单位27个,窗口工作人员96名,进驻项目374个。今年窗口共办件267222件,收费18630万元,基本实现了“统一受理、集中审批、一口收费、限时办结”的目标。一是建立规章制度,推进制度管人。为加强对“中心”管理人员和窗口工作人员的管理,县政务中心年初制定了《ray雷竞技官网入口政务服务中心内部管理制度汇编》。同时,“中心”还对窗口日常管理工作进行了分解,把窗口管理、卫生、安全保卫等工作都具体到时间段,落实到责任人,使“中心”形成了“事事有人管、时时有要求、工作有记录、管理无死角”的良好局面。二是实行指纹考勤,规范上下班时间。“中心”下发了《ray雷竞技官网入口政务服务中心窗口工作人员绩效考核细则》等一系列文件,继续对“中心”管理人员和所有窗口工作人员实行指纹考勤,严格规范上下班时间,积极推进“治庸、治懒、治散”工作顺利开展。根据今年省市县作风建设工作要求,从6月起,“中心”每天组织人员对窗口工作人员的出勤、办事和纪律等方面进行不定时督查,并将督查结果在大厅显示屏上进行通报。同时按照《ray雷竞技官网入口政务服务中心窗口工作人员绩效考核细则》的要求,将督查结果与窗口工作人员的年终考核奖挂钩。三是“中心”管理人员严格管理,严防死守。为彻底改进工作作风,“中心”制定了严格的督查值守措施,要求管理人员对窗口工作人员进行全方位的监督管理,发现问题,及时处理。目前“中心”共有管理人员9名,除平时“创国卫”在外值班的人员和因公在外办事的人员外,所有工作人员不允许坐在办公室,全部到一、二楼大厅进行值守。值守工作分工负责,包干到人,并实行连带追责,谁分管的窗口出现问题就追究谁的责任,违纪人员受到什么处分,分管值守窗口的人员将受到同等的处分。四是健全激励机制,提高办事效率。为调动窗口工作人员的积极性,采取了一系列的激励措施,鼓励窗口和工作人员不断提高服务质量和办事效率。每月根据窗口的办事服务情况,评选出“优质服务窗口”和“服务明星”,对其进行奖励。今年以来共有12个窗口被评为“优质服务窗口”,58名窗口工作人员被评为“服务明星”。五是实行单位主要领导坐班。为解决群众办事难的问题,县政府办下发了《进驻县政务服务中心单位主要负责人到窗口坐班制度》的通知(试行),要求单位主要负责人原则上每月至少应到窗口坐班半天,现场进行业务指导,及时解决办事群众诉求。
二、目前工作中存在的主要问题
今年以来,县政务中心各项工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是仍有少数窗口单位对政务公开政务服务工作认识不够,还未引起高度重视,存在侥幸心理,审批事项进入及授权不到位。二是个别窗口工作人员的业务素质、服务质量和办事能力有待进一步提高,窗口管理工作需继续加强。三是政务中心搬迁至新址办公后,虽然办公条件有所改善,但办事大厅和门前停车场现有面积仍无法满足工作需要,导致一部分单位想进而无法进入。
三、明年工作打算
明年,“中心”将继续深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕县委、县政府工作大局,大力实施“六大战略”,全力推进“752121”工程,进一步简政放权,优化审批流程,改善投资环境,力争为我县经济社会又好又快发展做出新的贡献。具体将做好以下几个方面的工作:
(一)继续加强县政务中心内部管理工作。努力创新东安政务环境,继续推行行政审批“三集中、三到位”改革和并联审批工作(一次性盖章汇),确保“中心”各窗口事进、人进、权进,方便群众办事,提高办事效率。按照《rayvet雷竞技办公室〈关于印发ray雷竞技官网入口政务服务中心窗口管理暂行规定〉的通知》,不断完善和规范中心内部管理制度,加强对窗口工作人员的管理,使政务中心真正做到“一个窗口对外、一站式办结、一条龙服务”,全面提升县政务中心的服务档次和服务水平。
(二)努力加强乡镇便民服务中心和村级便民服务站建设。以国家实施农村综合服务平台建设为契机,加快推进政务三中心和乡镇便民服务中心、村(社区)便民服务站项目建设,打造集智慧城市、农村网格管理、公共服务、行政审批于一体的大政务服务平台,为全县经济社会发展提供优质的政务服务环境。
(三)全面实行“互联网+政务服务”运用和推广工作。待我县与市“互联网+政务服务”平台成功对接后,融合线上线下两个渠道,加快推进县、乡、村三级的网上政务服务平台建设,与省市级平台互联互通,政务服务事项做到“应上尽上、全程在线”,全面融入全省政务服务“一张网”,有序实施“一门进、一窗办、一网通、一表填、一证交、一线询、一键点”,让群众办事“只跑一次”或“一次不跑”。
ray雷竞技官网入口政务服务中心
2019年2月1日