ray雷竞技官网入口政务公开领导小组办公室

关于印发ray雷竞技官网入口电子证照管理办法（试行）的

通   知

ray雷竞技官网入口经开区，各乡镇人民政府， 县直各单位：

《ray雷竞技官网入口电子证照管理办法（试行）》已经县政府同意， 现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

ray雷竞技官网入口政务公开领导小组办公室

                                 2021年2月25日

ray雷竞技官网入口电子证照管理办法（试行）

第一章  总  则

第一条  为规范全县电子证照管理，加快数字政府建设，根据《国务院关于在线政务服务的若干规定》(国务院令第 716 号)、《国务院办公厅秘书局关于依托全国一体化在线政务服务平台开展电子证照应用试点工作的通知》（国办秘函 【2019】63 号）等相关法律、法规和有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条  本办法适用于全县各级行政机关以及具有公共管 理和服务职能的事业单位及法律法规授权或受委托的社会组织， 实施电子证照信息共享、监督管理等相关活动。

第三条  本办法所称电子证照，是指由计算机等电子设备形成、传输和存储的证件、执照等电子文件。

本办法所称电子证照系统，是指由县大数据中心统一集中建设，提供电子证照的查询、验证、展示和信息提取等服务，联接省市县数据共享平台和业务应用系统的综合软件平台（简称“东安 e 证通”）。

本办法所称电子证照使用部门，是指依据职能使用电子证照的行政机关、事业单位和法律法规授权或受委托的社会组织。

本办法所称持证主体，是指电子证照的签发对象，包括自然人、法人和非法人组织。

第四条  电子证照管理应当遵循“标准统一、集约建设、互认互通、同等效力、优先使用、利企便民、安全可靠”原则。

第五条  县大数据中心是全县电子证照的综合管理单位，负责建设维护电子证照系统，制定电子证照规范，统筹、管理全县电子证照，承担电子证照系统的数据保存和安全保障等工作。

电子证照使用部门负责提供本单位电子证照应用事项和电子证照的应用、推广等工作。

第六条  电子证照使用部门应当按照统一标准规范将业务系统与电子证照系统对接，通过调用用证接口的方式，使用、查阅、核验、打印电子证照信息，依据职能合法合规使用电子证照。 持证主体在公共管理和服务活动中，应当如实向电子证照签发和 使用机构提交材料，并对其提交材料的真实性、有效性负责。

第七条  按照统一标准规范生成的电子证照与纸质证照具有同等法律效力，除法律、法规另有规定外，在公共管理和服务活动中可以将其作为法定办事依据。

第二章  电子证照的应用与服务

第八条  优先使用电子证照。电子证照使用部门对可以通过电子证照系统获得电子证照的，不再要求持证主体提供纸质证照。

第九条  制定用证清单。电子证照使用部门应细化应用场 景，依据职能在用证清单范围内使用电子证照。用证清单应当实行动态管理，由使用机构及时提供综合管理单位进行维护。

第十条  明确电子证照应用场景。电子证照使用部门应当明 确持证主体可以单独出示电子证照的应用场景，符合应用场景且可以通过电子证照系统核验的，持证主体可以通过移动端单独出示电子证照，向公共管理和服务机构工作人员表明身份、资质等。

第十一条  电子证照使用部门应当通过电子证照系统获得有效的电子证照及存档副本。电子证照使用部门在办理业务过程中，通过截图、扫描、拍照、打印或其他操作方式所形成的证照复制件，不支持作为电子证照使用。老版纸质证照应当在办理相关业务时予以信息补录，完成证照电子化。

第十二条  问题数据反馈机制。电子证照使用部门、持证主体及其他社会用证主体对电子证照信息准确性、完整性、时效性有异议的，有权向综合管理单位提出核查申请。综合管理单位应当在收到异议申请 5 个工作日内，向省、市大数据局提出数据核实需求，核实后由综合管理单位将处理结果告知异议申请人。

第三章  日常管理与监督

第十三条  管理备案。电子证照使用部门应当结合本单位实际，指定专人负责电子证照管理工作，并向综合管理单位备案。

第十四条  追踪溯源。电子证照使用部门应当按照职责分 工，采取身份认证、存取访问控制、信息审计跟踪等技术手段，建立电子证照更新、应用等全过程日志记录。

第十五条  安全保障。综合管理单位负责建立全县电子证照的安全管理制度和保障体系，指导有关部门（单位）落实安全管理责任，制定应急预案，保障电子证照系统的安全运行； 县级相关部门（单位）应当按照各自职责，组织落实本系统电子证照安全管理责任，保障相关业务系统的安全运行；电子证照使用部门应当严格遵守电子证照系统的安全管理要求，加强本单位业务系统和电子证照的信息安全管理，保障电子证照信息合法合规使用，不得侵害持证主体的商业秘密和个人隐私。

第十六条  消除应用障碍。电子证照使用部门应当对本单位现行管理制度和业务流程中与本办法不相适应的条款进行修订，逐步消除电子证照应用障碍。

第十七条  日常监督。综合管理单位应当通过随机抽查、模 拟办事、电子督查等方式对电子证照使用部门的电子证照管理工作进行日常监督，发现问题的，及时督促整改；新建涉及行政许可、备案和公共服务事项的部门信息系统，未明确电子证照签发、使用和共享等建设内容的，综合管理单位不予评审。

第四章  附  则

第十八条  本办法由ray雷竞技官网入口政务公开工作领导小组办公室负责解释。

第十九条  本办法自2021年2月25日起施行。