ray雷竞技官网入口行政审批服务局

2021年法治建设工作情况报告

2021年，在县委、县政府的正确领导下，县行政审批服务局按照中央、省、市依法治县工作要求，结合本局工作实际，以国务院《优化营商环境条例》为纲领，依法依规推进“放管服”改革和行政审批制度改革等政策落实，较好地了完成各项工作任务。现将基本情况总结如下：

一、依法推动法治建设情况

1、加强组织领导，大力提升法治建设意识

一是强化组织领导。成立了由局党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，局班子成员和股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，把法治建设纳入年度工作计划和议事日程，做到与业务同部署、同检查、同考核。二是强化法治教育。抓住学法普法守法关键环节，采取集中培训与自学相结合的形式，有计划、有步骤地开展法律、法规、条例等学习教育活动，全面实行干部职工年度学法考评制度，将学法考试情况纳入干部年度考核，把能不能遵守法律、依法办事作为评先评优和考察任用干部的重要内容。三是开展法制宣传。组织开展了宪法宣传日活动，开展学习强国竞赛活动，通过“如法网”学习、政府网站、工作微信群、LED显示屏宣传相关法律法规知识，开展“法律知识进企业、进大厅”等活动，为企业主和办事群众发放《优化营商环境条例》、《信用体系建设知识》等宣传资料3万余份，积极营造遵法、守法、学法、用法的良好氛围。

2、创建机制体制，推进落实“放管服”改革

一是大力推行“马上办”。对进驻实体政务大厅的政务服务事项，在全县各级便民服务中心大力推行“马上办”，马上办理、当场办结、立等可取，减少企业和群众等候时间。二是优先推行“网上办”。按照“应上尽上、全程在线”的原则，推动各级政务服务事项纳入网上平台办理。三是积极推行“就近办”。依托县政务服务平台和村（社区）公共服务平台，推动互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口全面向基层延伸，实现就近办。四是全面推行“一次办”。推动一般事项“不见面”、复杂事项“一次办”，县政务服务事项高频实现“最多跑一次”办理。五是逐步推行“自助办”。目前我县政务大厅的税务和公积金大部分事项可实现自助办理。不动产、医保和社保等业务力争2022年前实现部分事项“自助办”。六是深入推进基层公共服务“一门式”全覆盖。按省、市要求，将“互联网+政务服务”一体化平台建设延伸至乡镇，45项公共服务事项权限下沉至村级，35项行政许可事项权限和38项公共服务事项权限下沉至乡镇。全县16个乡镇场342个村（社区）村级政务服务平台、电子政务外网、高拍仪等基础设备配备安装到位并投入使用，截至2021年11月底，受理群众各类事项14937件，已办结14908件,办结率99.8%。七是积极探索“帮代办”。按群众的实际需求创新政务服务方式，将“一门式”服务延伸为“上门式帮代办”，把温暖送到群众的心坎上。自2020年9月工作开展以来，不仅在县内村镇开展帮代办工作，还推出21项“跨省联办”行政审批和公共服务事项，与广东、广西、河南、福建、浙江省玉环市等地实现全程帮代办服务。截至11月底，县帮代办中心共为53个重点项目、企业提供了134次咨询、业务办理和帮办代办及跟踪服务。

3、严格依法履职，规范行政审批服务行为

一是清理行政审批中介服务。按照省市标准化规范化的要求，组织全县各单位清理出行政审批中介服务事项36条，无法定依据的行政审批中介服务事项及收费一律取消，并在政府网站上进行公布。二是进行权责清单梳理。按照省市规定的统一模式，逐一明确法律依据、实施主体（含联系电话）、监督方式（含联系电话）、责任方式等相关事项，并实行动态调整。县行政审批服务局汇总审核后，在县政府网站上进行公布。三是政务公开清单管理。进一步贯彻落实国家和省里有关基层政务公开标准化规范化工作的决策部署和文件精神，对26个重点领域的基层政务公开事项目录和清单进行了梳理编制、集中发布，以及基层政务公开专栏、专区建设等具体工作进行了业务培训，加强经验交流，加快推进我县基层政务公开标准化规范化建设。

四是切实为企业减负。制定了《ray雷竞技官网入口2021年中微小企业“信易贷”工作的实施方案》，将辖区内九大银行纳入信易贷主体，并组织召开两次“信易贷”工作推进会。今年来共组织3184家中微小企业在信易贷平台注册，需求金额为53.1亿元，授信成功595笔金额9.36亿元。五是严格规范涉企检查。严格落实《关于对园区企业（项目）开展涉企检查行为实行报备的工作制度》，全面配合推进“双随机、一公开”制度，严禁多头执法、重复执法、粗暴执法，严禁以检查之名干预企业正常生产经营活动，及时将抽查结果向社会公开。积极推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，促进行政执法公开透明、合法规范。近年来，县优化办收到相关执法单位涉企检查备案表40余份，各类涉企检查规范有序，实效明显。

二、存在的主要问题和原因

近年来，我局在深化“放管服”改革、优化营商环境等方面做了大量工作，在推进依法行政、法治建设方面采取了多种有效措施，取得了一定成绩。但是与时代发展要求相比，在很多方面仍存在差距与短板，制约发展的体制机制障碍依然存在，企业和群众反映的痛点、堵点、难点问题依然存在。一是部分工作人员对法治建设工作重要性的认识有待进一步加强；二是法制机构队伍力量薄弱，法制工作要求严谨，由于工作人员紧缺，法制工作不够深入、细致、全面。

下一步工作计划

1、加强法制培训，增强法制意识。按照党的十九届四中全会要求，推进国家治理现代化，着力改善营商环境，构建职责明确、依法行政的政府治理体系的目标，用法治思维规范行政行为、提高队伍依法行政意识和能力。

2、加强文件管理，规范文件备案 。根据省、市、县关于规范性文件监督管理的相关文件规定完善规范性文件监督管理制度，紧密结合我局发展、改革和稳定的实际需要，抓好规范性文件的起草、审查和制定，提高规范性文件质量。

 3、加强政务公开 ，保障群众的知情权。对于人民群众申请公开的政务信息，可以公开的必须依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，充分告知办事项目有关信息，不可以公开的政务信息要及时告知群众并说明相关理由。特别是加强对公共资源配置、重大建设工程项目、惠民政策、社会公益事业等方面的雷竞技网页入口官网。认真贯彻实施《中华人民共和国雷竞技网页入口官网条例》，充分保障人民群众对政务的知情权、参与权和监督权。 

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                      2021年12月6日