ray雷竞技官网入口行政审批服务局

2020年行政执法工作情况报告

一年来，ray雷竞技官网入口行政审批服务局在县委、县政府的正确领导下，按照县依法治县工作要求，立足“放管服”改革和“一件事一次办”改革等政策落实，扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实，行政执法工作稳步推进、成效较好。现将具体情况报告如下：

一、工作情况

1、法治学习与宣传方面。一是成立了由局党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，局班子成员和股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，把法治建设纳入年度工作计划和议事日程，做到与业务同部署、同检查、同考核、同奖惩，建立完善了党组会议、督查、考核等工作制度，定期研究、部署、推进全局法治建设工作。二是将法治建设作为行政审批制度改革和优化营商环境的重要抓手，积极推进我县“放管服”“一件事一次办”“跨省联办”等改革工作的落实。三是集中开展法治宣传活动，开展学习强国竞赛活动，通过LED显示屏全天滚动播放宪法相关知识、向来厅办事群众发放宣传资料等一系列活动，积极营造遵法、守法、学法、用法的良好氛围。

2、健全行政决策制度方面。先后出台《ray雷竞技官网入口行政审批服务局政务服务中心窗口管理办法》《ray雷竞技官网入口政务联动处置工作管理办法》等规章制度，做到了事事有章可循、有法可依、按章办事。完善“三重一大”制度，按照“三重一大”有关规定，严格实行政务、财务公开制度；干部任免、财务支出等事项，按规定进行公示或公布，确保了行政决策科学化、法制化、规范化。把集体研究、专家论证、风险评估作为重大决策法定程序，严格落实规范性文件审查备案、重大决策合法性审查，全力推进行政规范性文件合法性审核机制等工作制度。

3、深入推进基层公共服务“一门式”全覆盖方面。按照省、市要求，我县“互联网+政务服务”一体化平台建设已延伸至乡镇、村（社区），45项公共服务事项权限下沉至村级，35项行政许可事项权限、38项公共服务事项权限下沉到乡镇。全县乡镇场村（社区）村级政务服务平台、电子政务外网、高拍仪等基础设备已安装到位并投入使用，完成各乡镇、村业务员现场操作培训五批2100人次。目前，我县“一门式”全覆盖工作已为群众办结各类事项5755件，“服务群众的最后一公里”基本打通。

4、创新开展“一次性盖章汇”审批方面。全面贯彻落实全省工程领域项目并联审批改革，深入推进我县重点项目“一次性盖章汇”并联审批制度，推行容缺办理、一次性告知等便利化措施，实现“一张蓝图”统筹项目实施、“一个窗口”提供综合服务、“一张表格”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行，倒逼部门为企业服务，全县重点项目建设整体大提速。2020年一季度的“一次性盖章汇”，为亿联国际商贸城、霞栖温氏养殖项目急需审批事项现场审批盖章颁证，赢得了企业主一致好评。我县“一次性盖章汇”得到新华网、人民网、中新网和《改革内参》《湖南日报》《湖南工作》等媒体推介报道，2020年4月20日朱洪武市长在全省政务管理服务工作电视电话会议典型发言材料中进行了宣传推介。

5、探索推进“一件事一次办”跨省联办方面。为满足我县在外省市务工人员面临的办理有关证件、新生儿入户、教育、医疗、养老等高频办事需求，我县积极探索实施跨省联办“一件事”改革。自9月初“跨省联办”工作开展以来，与广东、广西、河南、福建、浙江省玉环市实现全程帮代办服务，共为有办事需求的异地务工人员办结事件61件。我县的跨省联办改革被省优化经济发展环境联席会议办公室作为优秀经验在《典型引路》2020年第23期上推介。

6、创建社会信用体系建设方面。以永州市创建全国社会信用体系建设示范城市为契机，加快信用信息公开和应用进度，健全激励诚信和惩戒失信等行为机制，通过信用永州平台共享“行政许可”“行政处罚”“红黑名单”等重点信用信息，推行容缺受理和审批替代型等承诺制度，方便各行政单位准确、高效查询相关企业主体或个人的信用状况，促使法人组织及个人重视诚信、遵守诚信，促进全县营商环境品质提升。2020年我县创信工作在全市考核中取得了第一的好成绩。

 7、为企业服务方面。一是全力支持企业复工复产。为坚决打赢疫情防控阻击战，我县全面贯彻落实疫情期间中央、省、市、县支持企业复工复产相关政策，设立企业复工复产正常兑现窗口，依法合理压缩办结时限。二是切实减轻企业负担。积极搭建政企沟通“直通车”平台，帮助企业了解掌握优惠政策。严格落实中央省市关于促进非公经济发展的优惠政策，及时制定“一企一策”，协助企业解决用工、融资等问题。三是严格规范涉企检查。严格落实《关于对园区企业（项目）开展涉企检查行为实行报备的工作制度》，全面推进“双随机、一公开”制度，严禁多头执法、重复执法、粗暴执法，严禁以检查之名干预企业正常生产经营活动，及时将抽查结果向社会公开。

二、存在的主要问题和原因

一年来，我局在深化“放管服”改革、“一件事一次办”、“跨省联办”、优化营商环境等方面做了大量工作，在破除体制机制弊端上也实现了一些突破，但是与时代发展要求相比，与市场主体的期待相比，与先进地区横向相比，在很多方面仍存在差距与短板，制约发展的体制机制障碍依然存在，企业和群众反映的痛点、堵点、难点问题依然存在。

三、下一步工作打算

1、进一步加强法制建设学习。按照党的十九届四中、五中全会要求，推进国家治理现代化，着力改善营商环境，构建职责明确、依法行政的政府治理体系的目标，用法治思维规范行政行为、提高队伍依法行政意识和能力。

2、进一步加强法制制度建设。坚持用制度管人管事，以制度之框，规范党员干部的行政行为，不断建设中国特色社会主义法治体系，加快推进国家治理体系和治理能力现代化向纵深发展。

3、进一步加强部门沟通协作。局内部各科室主动跨前一步，遇到复杂疑难问题共同进行会审，征求专业部门意见建议，确保行政行为的合法性和合理性。   

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2020年12月26日