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ray雷竞技官网入口行政审批服务局
2019年行政执法工作情况报告
2019年,县行政审批服务局按照县委依法治县工作要求,结合工作实际,以健全行政运行机制、落实行政执法责任、全面推进依法行政为核心,扎实深入开展行政执法,较好地完成各项工作任务。现将该年度工作情况报告如下:
一、工作情况
1.深入推进“互联网+政务服务”改革。一是全面推行“一件事一次办”改革。按照“一件事一次办”改革工作的要求,我县各窗口单位重新梳理编制“一件事一次办”清单,进一步完善标准、搭建平台、构建体系、再造流程,持续推进线上线下融合发展,做到一次告知、一次表单、一次联办、一次办好,基本实现省里安排的210项高频事项“一件事一次办”。截止2019年12月31日,共受理“一件事一次办”事项217766件,办结217743件。二是推进“互联网+政务服务”。2018年,我县由当时承担行政审改职能的县编办组织我县各单位对行政权力事项清单和行政审批中介服务事项清单进行了梳理、汇总,在rayvet雷竞技网站上(//www.krurgs.com/)进行了公布。2018年8月起,湖南省统一筹建“互联网+政务服务”一体化平台,我县由当时的政务服务中心牵头,组织各单位对所有的行政权力事项和公共服务事项进行了梳理并填报到了一体化平台上面(http://59.231.9.227:32700),逐一明确法律依据、实施主体(含联系电话)、监督方式(含联系电话)、责任方式等相关事项,并实行动态调整。三是抓好政务中心窗口管理工作。制定出台《ray雷竞技官网入口行政审批服务局政务大厅服务管理制度》等规章制度,并要求全体窗口工作人员遵照执行。同时,通过日常巡查、明察暗访、电子监察、领导巡视、专项督查相结合,着重对窗口工作人员的行为规范、办件质量、作风效能等进行常态化监督检查,真正提升了窗口便民、利民、为民的职能作用。四是实行办事群众三分之一回访。每周随机抽查办事群众,并进行一对一电话回访,促进各窗口单位不断提高服务质量和办事效率,提升群众满意度。一年共回访2000人次,满意率达99.74%。在2019年全市政务服务测评中,我县综合得分97.837分,排名全市县区第四位。
2.积极推行项目建设联动机制改革。出台《ray雷竞技官网入口进一步深化行政审批制度改革实施意见》、《ray雷竞技官网入口投资项目并联审批工作实施方案》和《ray雷竞技官网入口推动项目建设联动机制改革实施方案》,继续开展以“一次性盖章汇”为核心的并联审批制度改革。我县“一次性盖章汇”的实践得到《改革内参》《湖南日报》《湖南工作》推介,曾荣获全市十大优秀改革案例奖。
3.狠抓“企业减负”各项政策落实。一是全面清理规范各类涉企收费。严格按照省、市有关文件精神,财政和物价部门利用对收费许可证进行年检这个平台,对全县所有涉企收费项目进行了全面的再一次清理。通过检查,没有发现擅自设立非税收入项目,执收或变相执收已停征和取消的非税收入项目,超标准征收、扩大执收范围等违法违规现象。二是严格票据管理,充分发挥了“以票管收”的源头作用,定期对用票单位的用票进行年检,并在稽查过程中将票据的使用情况作为重点内容进行稽查,切实落实减轻企业非税负担政策。去年仅前5个月我县为企业减轻非税负担1095万元。三是开展减税降费行动。严格落实企业养老保险参保费率从20%降低为16%和工伤保险参保费率减半征收的政策,全年累计少征收企业企养老保费和工伤参保费700余万元,有力减轻了企业负担。围绕中央和省制定出台的减税降费优惠政策在2018年以来的落实情况,以调查问卷、听取意见的形式对白牙市工业园和芦洪市工业园的中民筑友、红狮水泥等企业调研暗访,并组织相关企业如实填报了《永州市涉企税费情况调查表》,坚决查处涉企收费征税的违法违规行为。
4.持续推进“阳光执法”行动。一是全面推进“双随机、一公开”。制定下发《ray雷竞技官网入口推动“双随机、一公开”监管工作全覆盖实施方案》,组织全县21个双随机一公开成员单位进行“双随机、一公开”视频培训会议,建立包含全县市场主体名录库和105名执法人员的“一单两库一细则”,组织开展拍卖领域和野生动物领域市场规范管理等8项“双随机、一公开”专项检查工作,随机抽查市场主体214家,随机抽取执法人员428人次,公示“双随机”抽查结果214条。二是创新监管方式方法。在市场监管领域全面落实“双随机、一公开”监管的规定,创新监管方式,规范执法行为,切实加强事中事后监管;实行抽查事项清单管理,整合相同或相近领域监管事项,推行跨部门联合“双随机、一公开”监管,避免多头执法、重复检查、提高监管效能,减轻企业负担。
二、存在的主要问题和原因
2019年以来,我们虽然在推进依法行政建设方面采取了多种有效措施,取得了一定成绩。相对于全面推进依法行政、法治建设的新形势、新任务、新要求,还存在一些问题和不足:一是部分工作人员对依法行政工作重要性的认识有待进一步强化,行政执法工作力量和水平有待进一步加强;二是法制机构队伍力量薄弱,法制工作要求严谨,由于专业的工作人员紧缺,法制工作不够深入、细致、全面;三是行政执法监督的措施还不够有力,行政审批制度改革后,一些配套的、管用的监管措施还不够完善,“审批和监管信息互动平台”还不够完善。
三、下一步工作打算
1、进一步推进行政审批改革工作。围绕市县的相关要求和局的统一部署,扎实推进政务服务审批(服务)工作,加快政务服务平台改造提升,实现网上申请、受理、审核、审批、公示、反馈等功能,审批业务全程网上流转办理,进一步提高政务服务效能,激发市场活力助力,营造优质的营商环境。
2、进一步做好普法宣传教育工作。充分发挥普法在依法行政工作中的基础作用,进一步增强全局人员的法律素质和依法行政水平。在普法对象上更加注重广泛性,突出抓好领导干部、审批服务人员等重点对象的学法教育;在普法内容上更加注重实用性,重点抓好各类新法规、新政策的宣传;在普法方式上更加注重多样性,创新开辟法制宣传载体。
3、进一步规范政务服务运行。认真做好行政执法类信息的梳理和更新,充分保障行政相对人的知情权、参与权和申述权;组织开展行政执法评查工作,同时采取多种培训形式,紧紧围绕工作实际,特别注重对法律法规知识更新的培训,提高工作人员的业务水平和能力。
东安县行政审批服务局
2019年12月31日