卫生行政执法工作是卫生健康工作的重要组成部分，是实现卫生计生监督管理的重要手段，是执行卫生计生法律法规、维护卫生计生服务秩序、促进经济社会协调发展的重要保证。今年以来，县卫生健康局执法工作在县委、县政府的正确领导下，围绕卫计监督重点工作任务，在公共场所卫生、职业卫生、生活饮用水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗卫生监督和传染病防治监督、计生执法等方面依法监督履责，现将2019年工作开展情况简要汇报如下。

一 、工作开展情况

（一）完善制度强化责任。

2019年初，卫生健康局在进一步完善了现有工作制度的基础上，为了更好地明确全局工作人员的工作职责，不断加大卫生计生综合监督执法的力度，严肃工作纪律，提高工作效率，抓好日常工作的落实制度，经过反复研究讨论，制订出台了《2019年全局工作人员目标管理责任制及考核方案》、《2019年岗位优化组合实施方案》和《进一步加强各类假期管理严格考勤制度的实施意见》等方案制度。

（二）执法监督基本到位。

1、公共场所卫生监督。全县公共场所经营单位共223家，其中：住宿业26家，公共浴室21家，美容美发业125家，文化娱乐业15家，商场（超市）18家，书店1家，候车室1家，候诊室1家，其他9家。生活饮用水供水单位1家，农村乡镇供水单位4家。到目前为止，共出动卫生监督员368人次，下达卫生监督意见书129份，量化分级管理180家，量化分级管理率74.1%；并对去年量化分级制度等级信誉度的单位进行授牌。按照《湖南省公共场所卫生许可证发放管理办法》，对符合条件的151家公共场所经营单位发放了卫生许可证，发证合格率100%。

2、生活饮用水、学校卫生监督。今年以来，对34家集中式供水单位进行了监督。对全县直饮水学校：一中、白牙市一小，山口铺中学等五家单位进行特别的督查。经疾病控制中心抽样，监督员现场监查，以上五所学校直饮水完全符合安全饮用水标准。时止今天，我局向全县集中式供水单位、学校及托幼机构发出卫生监督意见书65余份，前后共出动执法车辆78余次。

 3、集中式餐饮具消毒单位的卫生监督。 为加强县餐具消毒中心消毒监管，我局出动监督人员15人次，车辆5次，并委托县疾病预防控制中心对餐具消毒中心的产品进行抽检，重点检查餐具消毒工艺流程、使用的消毒产品的合格证明文件、生产记录、餐饮具检验报告、包装及标签等内容是否符合有关规定，从业人员的卫生状况是否符合要求。在检查中发现存在的问题，现场提出监督意见，限期整改。2019年上半年总共抽检了筷子、饭碗、茶杯、菜碟、酒杯、早餐碗样品共12件，经县疾控中心检验，结果均符合B14934—1994卫生标准。

5、医疗执业监督。成立了整治工作领导小组，制定了《ray雷竞技官网入口环境整治战役医疗机构安全监管专项整治工作实施方案》，召开了整治工作联席专题会议，明确了打击无证非法行医工作重点。认真部署，精心组织扎实开展专项行动，出动执法法人员62人次，出动车辆21台次，监督检查5次，查处违法行为9家，查处无证7家，结案8起，责令当事人拆除违法医疗广告23余条，移送公安机关2件。对所属92家医疗机构进行检查，未发现医疗机构非法采供血违法行为。

6、传染病防治监督。一是对辖区内2家医疗机构县人民医院，永州博爱肾病专科医院进行了血液透析专项检查，两家医疗机构执业医师和注册护士数量基本符合，配备急救设备，制定了血液透析技术规范和操作流程，建立了医院透析注水和透析用水监测制度，对存在问题的已下监督意见书。二是病原微生物实验室生物安全管理工作情况。对辖区内的县人民医院和县疾病预防控制中心进行了病原微生物实验室生物安全管理检查，两家单位均成立病原微生物实验室生物安全事件应急预案，确定了实验室负责人，是实验室生物安全第一责任人。

7、加强医疗废物监督管理

对辖区92家医疗机构，1家疾病预防控制机构的医疗废物管理工作进行了专项监督检查，主要检查各级医院制定医疗废物管理制度和应急方案，医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作。部分医疗机构未使用专用容器，医疗废物登记记录不全，全县医疗废物贮存的时间都超过48小时，原因是市医疗废物集中处置有限公司造成的。

二、存在的问题

1、一线执法人员少，执法人员年龄结构偏大，缺乏专业执法人员，执法人员整体业务水平不高、人员进出渠道不畅。

2、监督执法范围广而杂，执法的大环境不优，监管难度大。

3、乡镇协管员是由上轮机构改革时乡镇计生办工作人员划转而来，组织人事关系已由当地乡镇政府管理，乡镇协管员业务不熟练和工作积极性普遍不高。

三、工作建议

1、由省级或以上层面规范卫生监督执法机构和人员的性质，正式纳入行政执法类别。

2、精简监督执法项目、双重管理单位的卫生监督管理，建议划归其主管部门监管，小型家庭式的公共场所等简化卫生监督及许可方式。

四、今后的打算

1、搞好公共场所及学校、生活饮用水的日常监督，消除学校突发公共卫生事件隐患，同时促进学校饮用水安全和规范化管理，力争学校卫生监督工作迈上新台阶。

2、进一步加强对各医疗机构日常监督管理，引导各医疗机构在人员聘用过程中严格执行各类卫生法律法规，杜绝非卫生专业技术人员上岗从事诊疗活动。加大执法力度，发现违法行为，依法严厉打击，更好的规范医疗机构的医疗行为，净化医疗市场，进一步保障全县人民的就医安全。

ray雷竞技官网入口卫生健康局

2019年12月25日